15 de Novembro de
2024 Robert Bibeau
Por Andrew Korybko
10 de Novembro de 2024
Dada a enormidade da tarefa, Trump poderá não conseguir executar o seu anunciado plano de organizar uma missão de manutenção da paz ocidental/NATO na Ucrânia, a menos que anuncie o envolvimento directo dos EUA no projecto, o que não tenciona fazer.
Foi recentemente avaliado que “o tempo está a passar para a Rússia atingir os seus objectivos máximos no conflito na Ucrânia”, depois de o Wall Street Journal ter noticiado que Trump estava a planear organizar uma missão de manutenção da paz ocidental/NATO na Ucrânia sem o envolvimento dos EUA, a fim de congelar o conflito. Obviamente, isto é muito mais fácil de dizer do que de fazer. Eis o que pode contrabalançar esse cenário, atrasando-o o tempo suficiente para que a Rússia ponha fim ao conflito nos seus próprios termos, ou anulando completamente o plano de Trump:
1. Os europeus temem uma escalada
cinética directa com a Rússia
A retórica dura da
França no início deste ano sobre a intervenção convencional no conflito e a
subsequente recusa da Polónia em
descartar a sua participação também mascaram os temores dos europeus de uma
escalada cinética directa com a Rússia. Trump terá de explorar magistralmente a
influência dos Estados Unidos sobre eles e sobre a NATO como um todo, a fim de
forçar os parceiros europeus do seu país a porem em causa a sua segurança,
levando por diante este plano arriscado. Afinal, o tiro sempre poderia sair
pela culatra e, inadvertidamente, iniciar a Terceira Guerra Mundial.
2. A opinião pública polaca opõe-se
firmemente a esta medida
É difícil imaginar uma
missão de paz ocidental e da NATO na Ucrânia sem o principal envolvimento da
Polónia, mas a opinião pública opõe-se fortemente a ela depois de uma sondagem
respeitável realizada durante o Verão ter mostrado que 69% dos polacos se
opõem ao envio de tropas para o país vizinho por qualquer motivo. À medida que
a desconfiança mútua entre a Polónia e a Ucrânia aumenta, como explicado aqui, aqui e aqui, isso tornar-se-á uma
coisa muito difícil de vender, e os polacos temem voltar a ser explorados pelo
Ocidente sem receberem nada em troca.
3. A retórica anterior de Trump sobre o
artigo 5.º não inspira confiança
Outro obstáculo que
precisará ser superado é recuperar a confiança em Trump por causa da sua retórica anterior sobre
o Artigo 5, depois de ele ter dito em Fevereiro que os EUA não protegeriam os
membros da Otan que não gastaram pelo menos 2% de seu PIB em defesa. Ele
ainda ameaçou: "Eu
encorajaria [a Rússia] a fazer o que quiser". Mesmo que a maioria deles esteja agora a atingir este
objectivo, podem ainda recear que este deixe de impor condições ao artigo 5º,
no qual se apoiarão para se defenderem se participarem nesta missão.
4. Não está claro exactamente o que
Trump faria se a Rússia atacasse as tropas da Otan
Trump também terá de convencer os membros da NATO de que a sua resposta ao ataque da Rússia às suas tropas será equilibrada entre honrar os compromissos assumidos ao abrigo do artigo 5º e evitar uma escalada que poderia degenerar numa Terceira Guerra Mundial. Também precisam de estar confiantes de que ele irá até ao fim e não recuará. Além disso, este facto deve ser claramente comunicado também à Rússia, que terá de dissuadir. Há muitas coisas que podem correr mal ao longo desta sequência de acontecimentos, pelo que o seu êxito não pode ser dado como garantido.
5. A NATO não está preparada para uma
prolongada guerra quente não nuclear com a Rússia
Mesmo no cenário
extremamente improvável em que nem a Rússia nem os Estados Unidos recorrem a
armas nucleares em caso de trocas cinéticas directas entre si, a NATO não
estaria preparada para travar uma prolongada guerra quente não nuclear com a
Rússia. Está longe de perder a "corrida logística",
não houve progressos na última cimeira da NATO sobre o "Schengen militar"
para facilitar esses movimentos para leste, e o bloco tem apenas 5% das defesas aéreas necessárias para se
proteger. A NATO pode, portanto, acabar por perder para a Rússia.
6. A mediação externa poderá conduzir a
uma redução da missão de manutenção da paz
A Hungria e a Índia
têm excelentes relações com a Rússia e os Estados Unidos, pelo que é possível
que trabalhem de forma independente ou conjunta para mediar uma missão de
manutenção da paz reduzida. Isso poderia resultar no envio de tropas ocidentais
a oeste do Dnieper, na desmilitarização da Ucrânia de tudo o que ainda controla
a leste de armamento pesado e no acordo da Rússia para congelar a linha de
contacto. Tal cenário foi amplamente discutido aqui em meados de Março.
É improvável, certamente imperfeito, mas ainda assim possível.
7. Europeus cautelosos podem apostar que
é melhor simplesmente reduzir as suas perdas
Em todo o caso, os seis pontos acima referidos podem levar os europeus cautelosos a argumentar que é melhor reduzir as suas perdas e deixar as coisas correr como podem, sem arriscar as consequências de participar numa missão de manutenção da paz ucraniana. Seria uma derrota sem precedentes para o Ocidente se permitisse que a Rússia alcançasse a vitória máxima, mas o cansaço crescente e o receio de iniciar e perder inadvertidamente a Terceira Guerra Mundial poderiam levar a este desfecho que mudaria o mundo.
8. Uma crise ao estilo cubano poderá
eclodir antes da reinvestidura de Trump
Outra possibilidade é que falcões anti-russos nas burocracias militares,
diplomáticas e de inteligência permanentes dos Estados Unidos ("Estado
profundo") e/ou Zelensky estejam a provocar uma grande escalada com a
Rússia antes da reinvestidura de Trump por desespero para impedi-lo
de "vender a Ucrânia" como eles podem ver. Se isso acontecesse, Trump
seria impotente para influenciar o curso dos acontecimentos. Ele não teria
escolha a não ser herdar o resultado, seja ele qual for, seja a Terceira Guerra
Mundial ou um acordo de paz possivelmente desequilibrado.
9. Existe a possibilidade de a Rússia
conseguir uma vitória máxima antes dessa data
Este cenário é improvável devido à elevada probabilidade de se concretizar
o acima referido, em particular sob a forma de uma intervenção convencional da
NATO para, pelo menos, levar a Rússia a subir o Dnieper, caso as linhas da
frente entrem em colapso antes de meados de Janeiro e a Rússia esteja à beira
da vitória máxima. Mesmo assim, há sempre a possibilidade de ser evitada por
alguma razão, caso em que não haveria necessidade da missão de manutenção da
paz da NATO que Trump prevê.
10. Guerras na Ásia Ocidental escalam e
tornam-se prioridade imediata de Trump
E, finalmente, ninguém sabe se as guerras na Ásia Ocidental podem escalar e, assim, tornar-se a prioridade imediata de Trump quando este regressar ao poder, com argumentos convincentes para prever que Israel e o Irão poderiam traçar precisamente este cenário à frente dos seus respetivos interesses. Em suma, Israel pode querer atrair os EUA para o ajudarem a destruir o Irão de uma vez por todas, enquanto o Irão pode querer infligir um golpe devastador aos interesses regionais dos EUA como vingança pelo assassinato de Soleimani por Trump.
Dada a enormidade da
tarefa, Trump pode não conseguir executar o seu plano anunciado de organizar
uma missão de manutenção da paz ocidental/NATO na Ucrânia, a menos que anuncie
o envolvimento directo dos EUA no projecto, o que não tenciona fazer. Se não
conseguir o que quer, poderá recorrer a ameaças à Rússia e à NATO, mas essa
guerra psicológica poderá não ter qualquer efeito. Nesse caso, poderia
simplesmente desistir e seguir em frente, culpando Biden pela derrota sem
precedentes do Ocidente.
Este artigo foi traduzido para Língua Portuguesa por Luis
Júdice
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