10 de Março de 2021 Robert Bibeau
Aqui está um notável artigo de previsão sobre
a nova fase da guerra competitiva entre as duas grandes alianças imperiais - aAliança Atlântico-OTAN, liderada com cada vez menos autoridade pelos Estados
Unidos em declínio - VS - a
Aliança China-Rússia-Irão, potências "emergentes", a
recuperar o crescimento após o interlúdio da guerra sanitária COVID-19 que esta aliança venceu. O artigo mostra que a
antiga guarda tecnológica - a dos anos Bush-Clinton-Obama - está de volta aos negócios da jangada americana. Depois de quatro anos de
bastidores do anti-trumpismo, esta rectaguarda tecnocêntrica está de volta ao
comando e em muitos relatos ela estabelece as bases para a reorientação da
guerra comercial que a confronta com o Império Chinês. Acabar com a guerra
tarifária e acabar com a guerra comercial pela conquista dos mercados de manufactura
e combustíveis fósseis que a Aliança Atlântica não poderia vencer (o que Trump nunca
admitiu - daí a sua decadência política). Os vários relatórios que Leonid Savin examina aqui revelam o roteiro de guerra do Império Yankee em
marcha. O alvo chinês está claramente definido, bem como a questão da nova fase
da guerra comercial inter-imperial. A classe internacional proletária deve ler
o plano de jogo americano porque seremos a carne para canhão
desta nova fase desta guerra por acabar entre grupos de
bilionários... a menos que a revolta popular desfaça os planos desses clãs em
declínio. O Robert Bibeau. Editor Les7duquebec.net
Por Leonid Savin -
Fonte Oriental Review Tradução:
A percepção da China como concorrente estratégico dos Estados Unidos tem crescido há anos entre os americanos. Mas recentemente houve sinais de que os principais think tanks e grupos de análise que influenciam a tomada de decisões começaram a esclarecer a formulação de uma estratégia unificada.
Em Julho de 2020, o Grupo de Estratégia da China foi criado nos Estados Unidos e inclui uma mistura eclética de especialistas e políticos que estão unidos pela ideia comum de conter o crescente poder da China. É revelador dizen que o grupo tenha sido criado por iniciativa de Eric Schmidt, ex-CEO do Google e presidente do Conselho Consultivo de Inovação em Defesa do Departamento de Defesa dos EUA. Acontece que ele é o líder do grupo também. O seu vice é Jared Cohen, CEO da Jigsaw (originalmente Google Ideas)e pesquisador principal assistente no Conselho de Relações Exteriores. Ele foi anteriormente um membro da equipa de planeamento político do Departamento de Estado dos EUA e serviu como conselheiro de Condoleezza Rice e, em seguida, Hillary Clinton. Outro membro proeminente do grupo é Richard Fontaine, ex-conselheiro de John McCain e CEO do Center for a New American Security (um projeto neo-conservador). Ele também trabalhou no Conselho de Segurança Nacional dos EUA e no Departamento de Estado dos EUA sob George W. Bush.
No final de 2020, o Grupo Estratégico para a China divulgou um relatório intitulado "Competição Assimétrica: Uma Estratégia para a China e a Tecnologia. Oportunidades de ação para a liderança americana. Foca-se em tecnologia e inovação e, no contexto de competição entre os Estados Unidos e a China, 13 autores fizeram as suas recomendações em três áreas: campos de batalha tecnológicos, capacidades funcionais para a concorrência e estruturas para o futuro. A primeira diz respeito às diversas plataformas de tecnologia crítica, requisitos e dependência dos Estados Unidos em empresas estrangeiras. A segunda concentra-se em três áreas de interesse sobrepostas: inteligência, fuga de cérebros e cadeias de aprovisionamentos. A terceira concentra-se na necessidade de perseguir uma política de multilateralismo nas relações internacionais e de reformular o governo dos EUA, com foco em aumentar o papel da análise de especialistas na tomada de decisões políticas e o papel da Casa Branca como líder em várias agências e indústrias, bem como construir uma nova era de habilidade política tecnológica.
É interessante notar que o relatório sugere uma nova fórmula para as relações multilaterais que exigiria a criação de um fórum "T-12" composto por países como os Estados Unidos, o Japão, a Alemanha, a França, a Grã-Bretanha, o Canadá, a Holanda, a Coreia do Sul, a Finlândia, a Suécia, a Índia e a Austrália.
O primeiro parágrafo da introdução lembra o Plano Baruch,quando os Estados Unidos propuseram às Nações Unidas em 1946 ser o único país a possuir armas nucleares e a tecnologia correspondente.
A liderança tecnológica americana é fundamental para a sua segurança,
prosperidade e modo de vida democrático. Mas essa vantagem vital está agora sob
ameaça, já que a China está pronta para ultrapassar os Estados Unidos em várias
áreas críticas. Se nada for feito, a posição dos EUA irá corroer ainda mais à medida
que Pequim tomar o poder e influência sobre os direitos e o bem-estar das
pessoas em todo o mundo, incluindo os Estados Unidos. Este desafio exige
soluções políticas urgentes para renovar a competitividade americana, parar
essas tendências e manter as vantagens tecnológicas essenciais dos Estados
Unidos.
O relatório também argumenta que:
1. A concorrência é assimétrica - a China
joga sob um conjunto diferente de regras que lhe permitem tirar proveito da
espionagem industrial, da vigilância iliberal e de uma linha turva entre os seus
sectores público e privado. Pequim vê essas assimetrias como o problema da
América, não da China. Será um fardo para a América.
2.
A janela da concorrência tecnológica
permanece aberta, mas não indefinidamente: muitas vezes, em Washington, as
preocupações com a China são vagas e mal definidas. A perda de domínio da
América em tecnologias fundamentais e emergentes prejudicará seriamente a sua
prosperidade e segurança, bem como a sua dependência da China em sectores
críticos que poderiam ser usados como armas contra os Estados Unidos. A China está
a caminhar para o tecno-autoritarismo, e a capacidade da América de intervir
está a diminuir.
3.
A trajectória actual não é favorável aos
interesses americanos: as políticas do governo Trump pouco fizeram para impedir
a erosão da vantagem tecnológica dos EUA causada pela política industrial da
China (incluindo as suas práticas comerciais e de investimento ilegais e
injustas), bem como pela própria negligência de longo prazo da América da sua
base de pesquisa e desenvolvimento, a atrofia do financiamento federal e a
resposta inadequada do país. Actualmente, a China está numa posição altamente
competitiva em várias tecnologias críticas, e enormes investimentos estão a
impulsionar os seus esforços para apoiar a produção local e, finalmente,
suplantar o domínio tecnológico dos EUA, embora ainda dependa dos Estados
Unidos e seus aliados em áreas-chave.
4.
A China não tem necessidade de ser
alterada, mas resultados favoráveis aos interesses americanos precisam ser
definidos: presume-se que os Estados Unidos continuarão a lidar com a China
como a vemos hoje, e não deve esperar mudar a trajectória de desenvolvimento da
China ou a sua abordagem mundial da tecnologia e da economia, mesmo que mais
possa ser feito para pesar nas escolhas da China e limitar o seu poder.
Poderiam ser tomadas decisões políticas fundamentais que dariam aos Estados
Unidos maiores oportunidades de influenciar os resultados: reestruturação
executiva (revisão governamental), novos talentos e políticas de imigração
(fuga de cérebros), domínio da esfera de previsão (inteligência) e formação de
novas parcerias multilaterais (multilateralismo). Isso fortalecerá os distintos
pontos fortes e vantagens da América, mesmo que as suas vulnerabilidades também
sejam claramente reconhecidas.
5.
Não haverá retorno ao "status
quo" pré-Trump. As tendências em ambos os países, e muitas das
ferramentas à disposição da América, estão intrinsecamente e necessariamente a
empurrar para um certo grau de bifurcação. De qualquer forma, o "status
quo" que existia antes de Trump foi radicalmente interrompido; um
retorno a este status quo não pode, e não deve, ser um
objetivo da política americana.
6.
Uma resposta eficaz ao desafio chinês é,
em grande parte, encontrar o equilíbrio certo entre os objectivos concorrentes.
Trata-se de desenvolver uma abordagem para o próximo período de maior concorrência e atrito, bem como uma rápida mudança tecnológica,que permitirá aos Estados Unidos promover os seus interesses e valores da forma mais eficaz possível.
A conclusão é:
O diálogo dos EUA sobre segurança sobre a China e a tecnologia começou a
girar em torno de um pequeno conjunto de tópicos que fazem manchetes: a ameaça
de um determinado aplicativo de vídeo chinês, a batalha sobre o 5G ou se os
riscos potenciais da imigração altamente qualificada superam os benefícios. Mas
muitas perguntas importantes sobre a estratégia tecnológica dos EUA em relação
à China permanecem sem resposta: Como sabemos se uma plataforma digital merece a
nossa atenção? O que seria necessário para estabelecer uma cadeia de
aprovisionamentos mais resiliente? Como podemos realmente ganhar a guerra
contra a fuga de cérebros?
Para responder a essas e outras perguntas, os autores do relatório tentaram fornecer um caminho claro de acção para o desenvolvimento de políticas e estratégias sólidas. Em vez de se convencerem da superioridade tecnológica americana, as suas avaliações são feitas reconhecendo claramente a assimetria que complica as relações entre os dois países e enfraquece a posição da América. Mas, no final, eles admitem que muitas questões importantes sobre a concorrência tecnológica dos EUA com a China ainda não estão claras. Como resultado, o Grupo Estratégico da China incentiva os tomadores de decisão a chamar especialistas externos e consultores para planear políticas e programas.
A China também é uma área de interesse no último relatório da RAND Corporation: "Implementação de restrições. Mudanças nas políticas de segurança regional dos EUA para tornar operacional uma estratégia ampla e realista de restrições." Tal como o relatório do China Strategy Group,não há respostas claras sobre o que os Estados Unidos precisam fazer.
Em primeiro lugar, ele afirma que a China, como a Rússia e o Irão, está a operar na zona cinzenta, que deve ser evitada de todas as formas possíveis. Ele apresenta os argumentos daqueles que falam sobre as ameaças que a China poderia representar aos Estados Unidos na região Ásia-Pacífico. Por exemplo, os actuais formuladores de políticas dos EUA estão preocupados com que a China esteja a desenvolver capacidades cibernéticas que possam interromper os recursos de projecção de energia dos EUA e danificar a infraestrutura crítica. Nos últimos anos, os militares chineses desenvolveram uma ampla gama de capacidades de contra-medição no espaço, incluindo bloqueadores, armas de energia dirigidas e mísseis anti-satélite terrestres que poderiam afectar satélites comerciais e militares. Como resultado, "as capacidades espaciais e cibernéticas da China podem afectar três interesses vitais dos EUA: preservar a segurança da pátria americana, impedir o domínio chinês sobre a sua região e manter o comando dos EUA dos bens comuns".
Os Estados Unidos não descartaram o uso da força contra a China se os EUA devessem defender Taiwan. Embora impeçam o domínio da China sobre potências locais como o Japão, os defensores das restrições falam da importância de manter o domínio americano em toda a região Ásia-Pacífico. "Esses estrategas reconhecem que, à medida que a China se desenvolve, expandirá a área disputada, o espaço aéreo e a área da sua periferia marítima, onde pode tornar as operações militares dos EUA caras ou difíceis. Isso sugere que eles estão dispostos a aceitar a perda do comando americano em algumas áreas. No entanto, os defensores das restrições ainda não especificaram se há um ponto além do qual se espera que um crescimento adicional na área disputada leve a um maior envolvimento militar dos EUA na região. Noutras palavras, os defensores das restrições devem especificar as áreas geográficas que constituem os bens comuns dentro dos quais os Estados Unidos devem manter a sua superioridade e o nível de superioridade que os Estados Unidos devem manter nessas áreas."
Alguns acreditam que a actividade chinesa no Mar do Sul da China já é uma ameaça aos interesses dos EUA. No Mar da China Oriental, a actividade de Pequim é considerada do ponto de vista da aliança EUA-Japão. O que é mau para o Japão é mau para os Estados Unidos.
Mas os defensores das restrições também argumentam que "existem várias áreas em que os Estados Unidos e a China têm interesses comuns que poderiam permitir a cooperação. Ambas as nações procuram combater as mudanças climáticas e o terrorismo e prevenir a proliferação nuclear. Os defensores da moderação também são a favor de negociações destinadas a melhorar as relações comerciais e de investimento entre os dois países, bem como limitar o tamanho dos seus arsenais nucleares. Além disso, ambos os países procuram estabilidade na península coreana. Os defensores das restrições, no entanto, não demonstraram que há um ponto comum suficiente sobre essas questões para que acordos aceitáveis para ambas as partes sejam alcançados. Por exemplo, enquanto os Estados Unidos e a China procuram estabilidade na península coreana, têm visões muito diferentes sobre como conseguir isso. O próximo passo para fazer as recomendações associadas a uma grande estratégia de contenção operacional seria, portanto, propor abordagens de negociação e compromissos que os Estados Unidos devem estar preparados para fazer para superar essas diferenças."
O relatório também observa que as opiniões dos proponentes das restrições "divergem em dois pontos-chave: a escala das ambições da China e se os países asiáticos têm capacidade e disposição de trabalhar juntos para encontrar um equilíbrio efectivo com a China. Divergências sobre esses dois pontos levaram a directivas divergentes para a estratégia dos EUA na região Ásia-Pacífico que vão desde uma retirada militar substancial na região até um aumento do envolvimento militar dos EUA na região. Esta é uma diferença importante entre os defensores das restrições à política dos EUA em relação à China, o poder que, na opinião de todos os defensores das restrições, constitui a maior ameaça potencial aos interesses americanos."
Ao mesmo tempo, os Estados Unidos estão a monitorizar de perto as relações entre a Rússia e a China. Dois ex-oficiais de inteligência, Andrea Kendall-Taylor e David Shullman, fornecem uma avaliação detalhada das interacções entre os dois países no contexto da política global e dos interesses dos EUA. Eles observam que a sua "cooperação acelera os seus esforços para corroer as vantagens militares dos Estados Unidos — uma dinâmica particularmente problemática para a concorrência estratégica dos EUA com a China no Indo-Pacífico". A Rússia já está a fornecer à China sistemas avançados de armas que melhoram as capacidades de defesa aérea, anti-navios e submarinos da China e que equipa melhor o Partido Comunista da China (CPC) para manter os Estados Unidos fora da sua rota. Os dois países também estão a fortalecer a sua cooperação tecnológica, o que poderia permitir que eles inovassem colectivamente mais rapidamente do que os Estados Unidos podem fazer por conta própria, esticando um orçamento de defesa americano já muito solicitado. Em última análise, a cooperação sino-russa, sustentada e mais problemática, colocaria em risco a capacidade da América de deter a agressão chinesa na região e cumprir o seu compromisso de manter uma área indo-pacífica livre e aberta."
O relatório também observa que a Rússia e a China estão unidas nos seus esforços para enfraquecer a coesão entre aliados e parceiros dos EUA e enfraquecer a influência dos EUA com países e instituições internacionais. Além disso, a Rússia e a China estão a trabalhar para reduzir o papel central dos EUA no sistema económico mundial. Moscovo e Pequim já estão a cooperar para evitar sanções dos EUA e controlos de exportação, mitigando os efeitos da pressão económica dos EUA. Se a sua parceria se aprofundar, ou mesmo se cada país fortalecer individualmente a sua resistência à pressão dos EUA, poderá reduzir a eficácia das ferramentas financeiras de aplicação dos EUA, particularmente sanções e controlos de exportação, que são uma parte fundamental do arsenal de política externa dos EUA.
No final do relatório, os autores recomendam que "os Estados Unidos monitorizem e
planeem, criem ventos contrários e, se possível, puxem pelas costuras nas
relações entre a Rússia e a China". Mas o Instituto Judaico para a Segurança
Nacional da América está mais preocupado com o
crescente investimento da China em Israel. Desnecessário dizer que os
representantes desta organização descobriram que continham uma ameaça aos
interesses americanos. O contrato de 25 anos que a China assinou em 2019 para actualizar
e operar um terminal no porto de Haifa, por exemplo.
A primeira operação da Marinha dos EUA sob o governo de Joe Biden começou em 5 de Fevereiro com um claro desafio a Pequim. O destroier USS John S. McCain da 7ª Frota entrou no Mar do Sul da China com mísseis a bordo. Um novo confronto diplomático entre os Estados Unidos e a China começou.
Traduzido por Hervé, revisto por Wayan para o Saker de língua francesa
Fonte: Le grand capital US prépare sa guerre contre l’Empire chinois – les 7 du quebec
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