sábado, 4 de dezembro de 2021

Fórum de Cooperação Dakar China-África: Novas Rotas da Seda, Expansão das Empresas Chinesas

 


 4 de Dezembro de 2021  Robert Bibeau  

Por Kahina Sidhoum.

Iniciado no domingo, 28 de Novembro de 2021, o Fórum de Cooperação China-África, o 8.º do nome, termina hoje em Dakar com um balanço, críticas e novas expectativas sobre as relações China-África, sobre um terreno que os "parceiros" ocidentais entendem não deixar de lado. Se estamos longe do entusiasmo de há menos de uma década pelas "Novas Rotas da Seda" (Belt and Road), sinónimo desde o seu anúncio em 2013 do surgimento de um novo mundo, se os actores continentais começarem a acusar as empresas chinesas de estarem apenas interessadas nas riquezas do subsolo, o comércio entre Pequim e os Estados africanos atingiu um nível considerável com perspectivas de novas linhas de prospecção e aproximação.

Para o balanço, a relação entre a China e os países africanos mudou profundamente. Desde 2000, ano da primeira edição da cimeira China-África, o comércio entre as duas partes aumentou 20 vezes, atingindo mais de 200 mil milhões de dólares, uma estimativa que faz de Pequim o maior parceiro comercial de África.

Em duas décadas, a China tornou-se também o maior doador de muitos países africanos. Também se estabeleceu no continente como um actor geopolítico líder, ao ponto de superar as potências ocidentais, lideradas pela França e pelos Estados Unidos.

Para os críticos, os operadores chineses são acusados de reproduzir os mesmos padrões de "cooperação" que os ocidentais, de se interessarem apenas por actividades extractivas, pela riqueza do subsolo africano e por emprestarem o seu dinheiro apenas nas suas condições; para o único benefício das suas empresas e do seu pessoal e beneficiando de vantagens fiscais.

Dirigido contra eles pelos seus rivais ocidentais, mas cada vez mais assumido pelos próprios actores africanos, o discurso acusatório das empresas chinesas em África incrimina o "desequilíbrio comercial" a partir do qual lucram, bem como as suas práticas sociais ou ambientais descritas como "predação".

Na verdade, os bancos chineses são cautelosos para se envolverem mais em África. Os investimentos da Silk Road (Rota da Seda) passaram de 11 mil milhões de dólares em 2017 para 3,3 mil milhões em 2020. Além disso, Pequim enfrenta a censura de usar as dívidas contraídas pelos Estados africanos como meio de pressão e influência sobre os países do continente numa situação de incapacidade de honrar os seus compromissos.

No entanto, os números variam e é difícil saber a dimensão exata das reivindicações dos Estados africanos. De acordo com a iniciativa de investigação China África, entre 2000 e 2019, a China emprestou 153 mil milhões de euros aos países do continente. Mas esta afirmação varia muito de um Estado para outro. Só Angola é responsável por 30% desta dívida, dizem os observadores.

Na sexta-feira, o Ministério dos Negócios Estrangeiros da China rejeitou a acusação de usar dívida em África. Ele citou a falta de equidade nos países africanos como um obstáculo ao seu desenvolvimento social. Desde 2016, os montantes dos empréstimos têm vindo a diminuir. E nos últimos meses, a China concordou em anular ou reavaliar a dívida de alguns Estados.

No final de 2020, segundo as autoridades chinesas, 43 mil milhões de dólares foram injetados no continente através de empresas chinesas. As empresas chinesas construíram ou modernizaram mais de 10.000 quilómetros de caminhos-de-ferro e quase 100.000 quilómetros de estradas em África, disse sexta-feira o porta-voz da diplomacia chinesa. Devido à pandemia Covid-19, grandes investimentos chineses planeados em África estão agora pendentes. A linha ferroviária de alta velocidade entre Mombassa e Uganda já não é financiada, assim como a autoestrada entre Douala e Yaoundé, nos Camarões, ou um importante projecto ferroviário na Etiópia.

Expectativas
económicas e de segurança

Para as expectativas, foram resumidas pelo Ministro da Economia do Senegal. "Temos muitos investimentos em dívida, precisamos de mais investimentos em capital", disse Hott ao ministro chinês dos Negócios Estrangeiros, Wang Yi. A cooperação entre a China e os países africanos deve "visar mais investimento directo estrangeiro chinês em África", acrescentou.

Os ministros africanos e os seus homólogos chineses vão adoptar um programa de cooperação e acção África-China para o período 2022-2024, além de um documento sobre as grandes orientações para a cooperação China-África até 2035, que é o roteiro para a cooperação bilateral a médio e longo prazo. Num livro branco publicado poucos dias antes desta cimeira, as autoridades chinesas detalham as suas acções e ambições em África. Falam de uma "nova era" baseada na igualdade. Entre os termos usados para caracterizar esta relação: "Sinceridade, resultados reais, amizade e boa fé".

Além da economia, os países africanos querem o envolvimento chinês no domínio da segurança e na luta contra os grupos armados. A ministra dos Negócios Estrangeiros senegalesa, Aissata Tall Sall, disse esperar domingo, na abertura do fórum sino-africano em Dakar, que a China dê o seu apoio na luta contra a insegurança no Sahel. Sall disse esperar que a China se torne "uma voz forte" na luta contra o terrorismo na região do Sahel. "Gostaríamos que a voz da China, dada a sua influência, fosse uma voz forte para apoiar o Senegal e todos os países envolvidos no problema da insegurança no Sahel", disse.

Perante a China e as suas "Novas Rotas da Seda", os ocidentais estão a ripostar. A Europa está em vias de refinar o seu "Portal Global" com África, uma parceria apresentada este Outono pelo Presidente da Comissão Europeia. Por seu lado, os Estados Unidos estão a lançar a sua própria ferramenta, "Build Back Better". Durante uma recente digressão africana, o ministro dos Negócios Estrangeiros dos EUA, Anthony Blinken, elogiou os méritos da perspectiva de uma cimeira África-EUA em 2022. A Rússia, a Turquia, o Brasil e, em menor medida, a Índia também estão na ofensiva, apontam os observadores.

No final, as relações entre a China e África parecem ter chegado numa altura em que surgirão novas linhas de cooperação, indubitavelmente focadas no pragmatismo e tendo em conta os interesses uns dos outros.

Fonte: https://www.reporters.dz

Tradução de origem: Fórum de Cooperação China-África em Dakar: Novas Estradas da Seda, o Ponto de Viragem Africano (reseauinternational.net)

 

Fonte: Forum de coopération sino-africain de Dakar: Nouvelles Routes de la Soie, l’expansion des entreprises chinoises – les 7 du quebec

Este artigo foi traduzido para Língua Portuguesa por Luis Júdice




 

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