Reestruturação
do sector financeiro desde a década de 1980.
Exchanges nº 111,
Sábado, 17 de Dezembro
de 2005.
Prefácio.
O texto que
apresentamos é, de certa forma, uma sequência do panfleto "A Esfera da
Circulação do Capital", publicado em Outubro de 2000, mas sob uma
perspectiva diferente: a da desregulamentação do sector financeiro. Deve-se
considerar que o movimento em direcção à desregulamentação do sector financeiro
começou na década de 1980 e foi apresentado como uma resposta positiva às
regulamentações decorrentes da crise de 1929, nomeadamente a Lei Glass-Steagall
de 1933 nos Estados Unidos. O que commumente chamamos de keynesianismo e sua
sociedade mista precisavam de ser eliminados. A reversão monetarista de 1979
foi, em linhas gerais, consequência da falta de rentabilidade do capital à
escala internacional; chegara, portanto, a hora de "assassinar
Keynes" como defensor do socialismo de Estado. O plano era, então,
"liberalizar", ou seja, encontrar maneiras de tirar o capitalismo mundial
da sua "crise de rentabilidade". Assim, de 1982 a 1986, foi possível
fazer uma avaliação inicial da primeira vaga de "liberalização":
o desempenho da
"esfera financeira" foi espectacular, crescendo 130% (Índice Mundial
dos Mercados Financeiros), dez vezes mais rápido que a economia real dos países
industrializados (OCDE). Essa dissociação entre a economia real e a esfera
financeira desencadearia uma vaga de desvalorizações internacionais, culminando
na quebra da bolsa de valores em Outubro de 1987. Após um desvio inicial, o
capitalismo mundial, "disfarçado de liberalismo por uma boa causa", viu-se
de volta à estaca zero, enfrentando uma cascata de desvalorizações financeiras.
A conclusão era
inegável: nos principais países capitalistas, o sistema bancário foi
consideravelmente abalado nos últimos vinte anos. Do Big Bang britânico às
privatizações francesas, passando pela crise bancária japonesa e pelas
recessões financeiras internacionais, o mundo das finanças está a tapar os
buracos.
A quase falência da
Argentina e os escândalos americanos a envolver a Enron e a WorldCom, bem como
a empresa italiana de lacticínios Parmalat, contribuíram para essa situação. O
mundo financeiro está cada vez mais a ser forçado a reestruturar-se para
absorver as chamadas dívidas duvidosas, que na verdade são meras antecipações
de lucros e especulações impossíveis de se concretizar.
As reivindicações dos
representantes do capitalismo mundial para impor ordem a todas as regras
(consideradas contraproducentes) que impedem o funcionamento
"espontâneo" dos mercados — regras que supostamente garantem os
melhores retornos graças à concorrência "finalmente restaurada" —
desencadearão uma reacção em cadeia de desmantelamento da esfera financeira à
escala mundial.
Assim, de bancos a
seguradoras, das caixas económicas aos correios, todos tiveram que passar por
isso. "Nem todos morreriam", como disse Jean de La Fontaine,
"mas todos seriam afectados" (A Peste). A partir de então, uma
acirrada competição entre os principais centros financeiros pela participação
de mercado eclodiria, a única maneira de recuperar os substanciais
investimentos em TI e telecomunicações.
O desmantelamento dos
canais de financiamento preferenciais através de fusões e aquisições estava
prestes a começar. Nos Estados Unidos, no Reino Unido e na França,
testemunharíamos a crescente comoditização de caixas económicas, sociedades de
crédito imobiliário e bancos de poupança. As distinções entre bancos comerciais
e bancos de investimento estavam a tornar-se cada vez mais ténues: a Lei
Glass-Steagall de 1933 foi contestada nos Estados Unidos, assim como na
Alemanha, no Reino Unido e na França com a Lei Bancária de 1984. Em seguida,
veio a diluição das fronteiras entre instituições de crédito e correctoras de
valores mobiliários (reforma das bolsas de valores de Londres e Paris).
Analisando o que
acontece actualmente no sector financeiro francês (bancos, seguradoras e,
agora, os correios), podemos constatar que, desde 1945, o sector financeiro
permaneceu relativamente intocado pelas principais reestruturações económicas
que afectaram a classe operária. Isso deveu-se, em parte, ao facto de o sector
estar sob controle estatal, e qualquer mudança nessa área só poderia ser
iniciada pelo Estado. O mesmo ocorrerá quando surgir a questão da integração
das finanças francesas na UE (a introdução do euro em Janeiro de 1999). É
importante lembrar que, em 1985, a UE comprometeu-se a liberalizar os serviços
bancários e financeiros; todas as restricções à movimentação de capitais seriam
abolidas. A ratificação do Tratado de Maastricht por alguns Estados europeus
desempenharia um papel acelerador na integração dos mercados bancários e
financeiros.
A Lei Bancária de 1984
representaria o primeiro golpe para o sector público.
Num curto período
(1984-2000), o número total de instituições de crédito cairia pela metade. O
Estado, que fora o "proprietário" dos principais bancos, organizaria o
seu próprio desinvestimento para abrir caminho (em conformidade com o tratado
europeu) para as privatizações, ou seja, para a concentração do capital
financeiro nos níveis continental e internacional. A concentração estatal, ou
nacionalização, não se justificava mais no âmbito da UE.
1- Reestruturação em
bancos e seguradoras desde a década de 1980
a- As consequências da
Lei Bancária de 1984.
Desde a lei bancária
de 1984, ocorreu uma mudança radical, visando aumentar a concentração do
capital financeiro. Pela primeira vez na história bancária, estabeleceu-se um
quadro único para todo o sector, abrangendo uma série de reformas que
desconstruíram e reestruturaram todo o sistema financeiro.
Desde 1945, o Estado
francês controlava os três maiores grupos bancários do país: BNP Paribas,
Crédit Lyonnais e Société Générale. Após a ascensão ao poder da coligação de
esquerda (Partido Comunista-Partido Socialista), outras 36 instituições
bancárias foram nacionalizadas (1982).
Como resultado, o
Estado tornou-se proprietário de 117 bancos e diversas empresas financeiras.
Tal controle estatal do sistema bancário levou à manipulação fiscal e
financeira generalizada, com responsáveis do governo a favorecer certas
instituições através de incentivos fiscais e financeiros. Isso culminou no escândalo
do Crédit Lyonnais, considerado o primeiro grande fracasso do "banco
universal". A lei bancária de 1984 apresentou-se como uma forma de pôr fim
à "deriva bancária" e, portanto, eliminar todos os estatutos
jurídicos especiais (aproximadamente 30), facilitando assim futuras
consolidações financeiras através da liquidação dos pequenos feudos bancários.
O golpe foi certeiro; entre 1986 e 1999, quase todos os bancos nacionalizados
foram privatizados em três fases sucessivas:
1) Entre 1986 e 1988,
seis operações afectaram a Compagnie Financière de Paribas e de Suez, a Société
Générale, a CCF, a BIMP e a Cie BTP, num total de 73 bancos.
2) Em 1993, após cinco
anos sem nacionalização nem privatização, 19 bancos foram privatizados (BNP e
suas subsidiárias), seguidos pelo BFCE e Crédit Local de France em 1995.
3) Em 1997 ocorreram
as últimas privatizações (CIC e Société Marseillaise de Crédit), depois o
Crédit Lyonnais em 1999 e o Banque Hervet em 2001. Apenas a Caisse des Dépôts
et Consignations e suas subsidiárias permaneceram sob controle estatal.
Concluídas as
privatizações, iniciou-se a era das fusões e aquisições através da massa
crítica. Para justificar essa segunda transformação do sector bancário, a AFB
(Federação dos Bancos Franceses) destacou a recessão de 1992-1994, que levou a
uma significativa baixa contábil de recebíveis (de pequenas e médias empresas e
empréstimos para desenvolvimento imobiliário). As primeiras transacções afectaram
os bancos. Sociedades mútuas e caixas económicas, em busca do famoso tamanho
crítico que regularmente reduz o quadro de funcionários.
Para dar alguns
exemplos: a fusão das caixas de poupança e previdência com o Banco Nacional de
Poupança, especializado em empréstimos para habitação e autarquias locais,
levará à implementação de um programa de redução de pessoal. Com 468
funcionários em 1984, esse número cairá sucessivamente para 186 em 1990 e, em
seguida, para 35 em 1993. O Crédit Agricole, que ainda contava com 95 bancos
regionais em 1987, através de repetidas fusões, acabou com 54 bancos em 1999. E
quanto aos danos que se associam com a fusão do Crédit Lyonnais e do Crédit
Agricole?
O Crédit Populaire
passou de 42 bancos cooperativos em 1984 para 32 em 1992. A Société Anonyme de
Crédit Immobilier (SACI) optimizou as suas operações, reduzindo o seu quadro de
funcionários de 171 em 1984 para 109 em 1999.
O panorama geral é o
seguinte: o número total de instituições afiliadas a redes, que era de 1.127 em
1984, caiu para 297 em 1999. Havia 661 bancos mutualistas e 466 financeiras em
1984, e 155 bancos e 142 financeiras afiliadas em 1999. Actualmente, seis
bancos franceses detêm 90% dos depósitos.
Enquanto isso, nos
Estados Unidos, sete das maiores fusões e aquisições de 1996 envolveram o sector
financeiro. É interessante notar que, nos EUA, a reforma do sistema financeiro através
da emenda da Lei Glass-Steagall de 1928 visava abolir as fronteiras entre
bancos, gestão de valores mobiliários e seguros. Há, portanto, uma
reestruturação abrangente do sistema financeiro internacional, que se traduz,
para os assalariados, em perda de empregos, maior flexibilidade e
deslocalização de operações.
b- Reestruturação no
sector de seguros.
No sector de seguros,
o cenário é essencialmente o mesmo. Para concentrar capital, o estatuto
jurídico das empresas precisa de ser alterado. Assim, os quatro tipos de estatutos
serão modificados para preparar grandes reestruturações e fusões.
Entre 1994 e 1998, as empresas
nacionalizadas foram as primeiras, após a privatização, a abrir capital. O
Estado iniciou esse processo, assim como fizera em 1968, quando consolidou as
34 empresas nacionalizadas em quatro grupos. Dessa forma, a UAP (Union des
Assurances de Paris) reunirá dez entidades da Union, Urbaine e Séquanaise.
A AGF (Assurances
Générales de France) irá assimilar a AG e a Phénix, enquanto as demais darão
origem à MGF e à GAN.
Após o sector
nacionalizado, será a vez das mutualistas serem obrigadas a mudar o seu estatuto
jurídico. Algumas, como a Azur e a GMF, irão complexificar as suas estruturas
jurídicas para incluir sociedades anónimas. A Groupama também abandonará a sua
identidade mutualista para adoptar as formas jurídicas de sociedades anónimas e
seguradoras.
Naquela época, a
burguesia francesa acreditava que uma economia mista, cada vez mais controlada
pelo Estado, poderia manter a sua posição como potência mundial. O fracasso do
programa de nacionalização da esquerda (Partido Comunista-Partido Socialista)
demonstrou que a burguesia francesa não mais vislumbrava o seu futuro dentro de
um contexto nacional, mas sim dentro de um contexto europeu. Em 1983, a
perspectiva de uma economia totalmente controlada pelo Estado foi interrompida
e, em 1986, as privatizações entraram na agenda. Por razões ainda obscuras, a
desestatização das "três antigas empresas nacionais" — UAP, AGF e GAN
— só ocorreu entre 1994 e 1998. É razoável supor que tenha sido necessário
rescindir os acordos colectivos de trabalho antes de prosseguir com as privatizações,
um processo que levou vários anos.
Em 1993, dez grandes
empresas francesas, juntamente com um banco, dominavam o mercado. Em 1994, os
primeiros golpes da mundialização começaram a abalar o sistema. A Grã-Bretanha
fez uma descoberta importante na França com uma oferta de aquisição do grupo
Victoire, que deu origem à Commercial Union, e o grupo italiano Generali surgiu
em décimo lugar; posteriormente, absorveria a Zurich e a Continent, e
participaria numa fusão tripla com a AZUR-GMF e a MMA-MAAF em Agosto de 2004.
O bancassurance
começou a desafiar as seguradoras tradicionais.
Em 1997, uma avaliação
inicial mostrou que o bancassurance e as seguradoras estrangeiras haviam
aumentado a sua participação na receita dos 10 maiores grupos seguradores de 25%
para 51%. Os três maiores eram os bancos CNP, BNP e Crédit Agricole (40% da
receita), e a italiana Generali e a britânica Commercial Union (11% da
receita).
A participação de
mercado das 10 maiores seguradoras estava sob crescente pressão. Com uma participação
de mercado de 63% (1997), as empresas líderes aceleraram os seus esforços de
consolidação através de aquisições, fusões ou criação de subsidiárias de
empresas menores.
Em 2003, essas
consolidações intensificaram-se. Como as empresas da UE agora podiam operar sob
a liberdade de prestação de serviços (FPS), seguradoras estrangeiras entraram
no mercado francês. Até mesmo o sector "retalho", ou seja, os grandes
supermercados, está a entrar no ramo de seguros: (Banque Accord (grupo Auchan),
S2P/Cama (Carrefour), Cofinoga (grupo Galeries Lafayette), Finaref (grupo PPR).
No final de 2003, os
resultados foram os seguintes: o grupo AXA manteve a liderança e aumentou
significativamente a sua vantagem sobre os demais. A CNP (Caisse Nationale de
Prévoyance) permaneceu em segundo lugar, a AGF ultrapassou a Groupama, o Crédit
Agricole manteve a quinta posição, a Generali a sexta e o BNP a sétima. No
entanto, a Commercial Union, a Mutuelle du Mans e a Société Suisse não estavam
mais entre as dez primeiras. A Sogecap (grupo Société Générale) ficou em oitavo
lugar, a ACM (Assurance du Crédit Mutuel) em nono e a UAF (Union des Assurances
Fédérales, ligada ao Crédit Lyonnais) em décimo.
Em dez anos, o
panorama dos seguros mudou consideravelmente. Já não são nove empresas tradicionais
e um banco que dominam o mercado, mas sim seis bancos, duas empresas
estrangeiras (a italiana Generali e a AGF, subsidiária da alemã Allianz) e duas
francesas, a AXA e a Groupama.
Embora existam actualmente
486 seguradoras, este número não reflecte a realidade, uma vez que um único
grupo pode ter várias entidades jurídicas contabilizadas como empresas. Vale a
pena notar que, em 2003, as cinco maiores empresas representavam 42% do mercado
francês e as dez maiores, 62%.
2- Grande consolidação
bancária na Europa.
Toda a zona euro está
envolvida em fusões e aquisições. Não é, portanto, surpreendente que uma fusão
ou aquisição estratégica seja anunciada quase diariamente no sector bancário
europeu.
As decisões tomadas a
nível da UE, particularmente em Maastricht e Amesterdão, estão a impulsionar a
consolidação bancária. De facto, a tendência para a desregulamentação, a
desintermediação e a inovação tecnológica está a erodir as distinções
tradicionais entre os intermediários financeiros. Profissões não bancárias,
como seguradoras, correctoras, retalhistas online, grandes retalhistas e
serviços postais, podem vender produtos bancários, assim como os bancos podem
vender produtos de seguros.
Essas mesmas forças
também estão impulsionando os bancos tradicionais a expandir a gama de produtos
e serviços que oferecem aos seus clientes (serviços bancários electrónicos e
serviços complementares à gestão de contas padrão).
De acordo com a
Federação Bancária Europeia, no final de 1998, havia 2.955 bancos comerciais na
Europa Ocidental (ou seja, os membros da União Europeia, mais Islândia, Noruega
e Suíça). Esses 2.955 bancos representavam um total de activos de € 9,144 triliões,
99.456 agências e 1.840.000 funcionários. A esse número já
significativo de bancos comerciais, devemos somar as muitas outras instituições
que recebem depósitos, como caixas económicas, bancos mútuos e cooperativas de
crédito. No total, os onze membros da Zona Euro contavam com mais de 7.000
instituições que recebiam depósitos no final de 1998.
a) Alguns exemplos de
fusões/aquisições na Europa:
• Em Janeiro de 1999,
a fusão entre o Banco Santander e o Banco Central Hispanoamericano levou à
criação do BSCH;
• Após seis meses de
uma disputa pela aquisição do Société Générale, iniciada em Fevereiro, o BNP fundiu-se
com o Paribas, criando o maior banco da França e o segundo maior da Zona Euro
em termos de activos e capitalização de mercado;
• Em Outubro, o Banco
Bilbao Vizcaya (BBV) e o Argentaria anunciaram a sua intenção de formar o BBVA;
• Simultaneamente, o
Bank of Scotland lançou uma oferta não solicitada pelo NatWest, sendo a decisão
final dada à proposta mais competitiva do Royal Bank of Scotland;
• Entretanto, o Banca
Intesa adquiriu 70% do Comit na Itália.
Desde o início de
2000, a tendência de consolidação mostrou poucos sinais de desaceleração. Por
exemplo, o Financial Times de 19 de Janeiro de 2000 noticiou:
• que o ABN Amro estava
prestes a fechar um sexto das suas agências na Holanda para redireccionar os seus
recursos para o banco electrónico;
• que o Citigroup
havia adquirido a divisão de banco de investimento do Schroder;
• que dois bancos
portugueses, o Banco Espírito Santo e o Banco Português, haviam decidido fundir-se
(uma semana antes, o Banco Comercial Português e o Banco Mello haviam feito o
mesmo).
Em seguida, no início
de Março de 2000, veio o anúncio da fusão planeada entre o Deutsche Bank e o
Dresdner. Mas, em 5 de Abril, o negócio de 33 mil milhões de euros fracassou.
Entretanto, em 3 de Abril,
foi divulgado que o HSBC, o segundo maior banco do mundo em capitalização de
mercado, iria adquirir o Crédit Commercial de France através de uma oferta
pública de aquisição amigável.
(Union des Banquies
Maghrebines-Alger, 3 de Julho de 2000.)
b-Retoma de Fusões e
Aquisições no Sector Bancário Europeu
Notícias recentes têm
abordado a fusão de dois grupos japoneses, UFJ Holdings e Mitsubishi Tokyo
Financial Group, que criou o maior banco do mundo. Poucos dias depois, o banco
espanhol Santander Central Hispano (SCH) lançou a aquisição do banco britânico
Abbey National. Para se ter uma ideia da dimensão da operação, ela totaliza 12,8
mil milhões de euros, tornando-se a maior transação transnacional do sector
bancário europeu. Parece, a julgar pelos factos, que uma nova vaga de
consolidação financeira está em curso internacionalmente. Nos Estados Unidos,
diversas iniciativas estão em andamento, como a aquisição do Fleet Boston pelo
Bank of America e a aquisição do Bank One pelo JP Morgan. Espera-se uma
reestruturação na Alemanha, França e Itália. Em Outubro, foi noticiado que o
banco italiano UniCredit planeia eliminar 3.000 postos de trabalho até 2007. O
maior banco da Itália em valor de mercado pretende economizar 150 milhões de
euros em custos com pessoal e também transferir grande parte das suas operações
administrativas para a Roménia.
O assunto parece
significativo, visto que, no início de Setembro de 2004, os ministros das
finanças dos 25 Estados-membros da UE reuniram-se na Holanda. O objectivo do
encontro era discutir a fragmentação do mercado bancário europeu. Essa
"fragmentação" representa um obstáculo para o capital financeiro
europeu, que teme aquisições por grandes bancos americanos.
Em resumo, os últimos
obstáculos à concentração transfronteiriça devem ser removidos com urgência.
Para alcançar esse objectivo, fala-se inclusive em rever a diretiva da UE de
2002 sobre a aplicação das regras de concorrência ao sector bancário. Esta
reunião em Scheveningen também teve como objetivo acelerar a criação de um
verdadeiro governo económico, algo que falta na zona do euro. Ele será chamado
de Eurogrupo e será presidido durante dois anos por Jean-Claude Juncker (um dos
arquitectos do Tratado de Maastricht, de 1991).
c- A posição do sistema bancário britânico no cenário
internacional.
A posição histórica de
Londres (a City) como centro bancário internacional durante mais de um século é
inegável.
• Dos 20 maiores
bancos europeus, os bancos do Reino Unido ainda ocupam uma posição dominante,
com 9 representantes. Internacionalmente, a City de Londres administra 21% do
total de empréstimos a não residentes e empréstimos a residentes em moeda
estrangeira. O crescimento da presença de bancos europeus em Londres desde 1980
é resultado de fusões e aquisições (vale a pena destacar que a participação dos
bancos alemães em empréstimos internacionais é particularmente alta (26%)).
Os cem maiores bancos
do mundo estão presentes em Londres.
Assim como a França, a
Grã-Bretanha terá que lidar com a concorrência estrangeira, que possui vasta
experiência em finanças internacionais e capital significativo. No início da
década de 1990, os bancos de investimento enfrentaram um processo de
reestruturação que resultou na aquisição de alguns deles por instituições
estrangeiras em 1995: Barings pelo ING, Warburg pelo SBS, Kleinwort Benson pelo
Dresdner Bank; e, em 2000, Schroeders pela empresa americana Salomon Smith
Barney. Essas operações antecipam estratégias mundiais.
Os bancos comerciais
estão a passar por uma grande reestruturação. A revolução na City de Londres,
conhecida como Big Bang, ilustra a acirrada competição entre diversas
instituições financeiras que procuram garantir a melhor posição possível nos
mercados de valores mobiliários. O sistema financeiro britânico tem sido
caracterizado por uma estrutura significativa de empréstimo de títulos desde a
década de 1980 e, como resultado, está mais próximo dos sistemas americano e
japonês do que de outros sistemas da UE. Esses países correm o risco de serem
afectados por uma crise imobiliária.
As instituições
bancárias não apenas competem significativamente por liquidez, como algumas
também têm permissão, como vimos, para invadir o território umas das outras.
Isso levou ao surgimento do bancassurance, com os bancos a utilizar as suas
redes para distribuir produtos de seguros. Por exemplo, o Lloyds TSB incorporou
o Lloyds Abbey Life em 1996 e o Scottish Widows em 1999, adquirindo assim a
maior rede de distribuição de seguros entre os bancos do Reino Unido.
3- As consequências sociais da reestruturação para os assalariados.
O sector de seguros
foi o primeiro a rescindir os acordos colectivos de trabalho e a substituí-los
por novos, menos abrangentes que os antigos. Assim, em 27 de Maio de 1992, o
novo acordo colectivo nacional substituiu oficialmente os acordos regionais.
Essa medida facilitou fusões e aquisições, ao mesmo tempo que padronizou os
critérios para a exploração da força de trabalho.
O sistema de
antiguidade do chamado método de classificação Parodi foi questionado e
substituído por um sistema de classificação baseado em funções, conhecido como
método Hay. Os bónus por aprovação em exames profissionais, que eram incluídos
nos salários, também foram eliminados.
Os funcionários
bancários passariam pelas mesmas mudanças no final de 2000. Tudo estava pronto
para a "industrialização do sector de serviços", a introdução de
novas tecnologias e a implementação de treino contínuo para que os funcionários
se adaptassem à constante evolução da gestão informatizada através de redes
interconectadas e um sistema sem papel.
Como já observamos, o
desmantelamento dos acordos colectivos ocorreu antes mesmo da reestruturação do
sector nacionalizado. Os empregadores do sector de seguros (liderados na época
por Denis Kessler, o número dois da Medef, a federação patronal francesa)
procederam em duas fases à liquidação dos acordos colectivos. Inicialmente, o
sector nacionalizado foi excluído. O questionamento dos acordos existentes foi
compensado por acordos ou convenções ao nível empresarial (por exemplo, AGF)
que pareciam "proteger o sector" dos danos que afectariam o sector
privado e as seguradoras mútuas. Apesar de algumas manifestações em larga
escala, longe da vaga de protestos de 1979, o equilíbrio de poder continuaria
insuficiente para enfrentar os desafios que se avizinhavam no horizonte
europeu.
Na verdade, os chefões
do sector de seguros estavam apenas a matar um cadáver. Após a grande greve dos
seguradores de 1979, o espírito combativo de Maio de 1968 começava a ruir. A
CFDT, com a sua forte presença no sector, redireccionaria os seus esforços e
eliminaria os seus "esquerdistas"; o processo de pacificação dentro
do sector estava bem encaminhado, e muitos "guardariam as suas facas"
e jogariam o seu próprio jogo. Enquanto isso, a CGT, que controlava todas as acções
de massa no sector nacionalizado, entraria em crise interna, e a criação de
sindicatos empresariais pela CGT completaria o isolamento corporativista e
competitivo emergente. O espírito de interesse próprio substituiu o de
solidariedade, dando lugar a uma "luta de todos contra todos".
Chegamos a ver funcionários de bancos a protestar em 30 de Novembro de 2000,
sob a bandeira das suas empresas. A Force Ouvrière (FO), liderada ao nível
federal pelos trotskistas do Partido dos Trabalhadores, era fraca demais para ter
qualquer influência decisiva.
Com a aproximação do
século XXI, não só a resistência no sector desapareceu, como os sindicatos, no
âmbito da CES (Confederação Europeia de Sindicatos), tornaram-se gestores activos
da reestruturação. Colaboraram nesse papel na UNI-Europa e prepararam a nova vaga
de fusões e aquisições a nível europeu através da criação de Comissões de
Empresa Europeias… Nada parecia detê-los. A CGT (Comissão Geral sobre o
Comércio) estava a redireccionar os seus esforços no sector e a destituir os
delegados recalcitrantes dos seus mandatos.
Enquanto estes se
ocupavam em fazer uma limpeza geral, antecipando um maior aperto social, a
situação dos trabalhadores do sector financeiro continuava a deteriorar-se. As
pressões da "produtividade" aumentavam e a informatização de nova
geração permitia a monitorização constante do desempenho individual e dos
erros. A fraude torna-se impossível e o "assédio" de que tanto
ouvimos falar é gerado pelo próprio posto de trabalho (centrais de atendimento
telefónico e outros gestores intercambiáveis, flexibilidade, mobilidade
geográfica, turnos de sobreaviso…). Resta pouco espaço para a vida pessoal no
trabalho e, para alguns, o trabalho invade mesmo a sua vida privada. A
estrutura e o design dos novos edifícios lembram o sistema prisional (por
exemplo, Generali Saint-Denis), com o seu pátio interno.
Os novos contratados...
Ao contrário do
período de Maio de 1968, as novas contratações não trarão uma
"revolução" às empresas, tão bem moldadas e formatadas pelos nossos
estimados professores do sistema nacional de educação. Em vez disso, é a
"revolução individualista" que está a consolidar-se. Aqueles com um
diploma de nível técnico ou superior logo percebem que as suas carreiras se
limitam ao nível mais baixo. Não há esperança de ascensão, a não ser terminar o
dia em frente a uma tela. Essa dura realidade atinge um número crescente de
mulheres jovens, muitas vezes solteiras. Na região de Paris, elas precisam
pagar alugueres que ultrapassam a metade dos seus salários. O próprio trabalho
pode ser considerado precário (mesmo com contrato por tempo determinado).
Cortes de pessoal ou o encerramento de um departamento obrigam à procura por
emprego dentro da própria empresa, e a mobilidade geográfica torna-se uma
ameaça real. Uma fusão está no horizonte, e então as economias de escala serão
implacáveis com todos; a empregabilidade dependerá da capacidade do
funcionário de se adaptar rapidamente ao sector financeiro em geral. "A
educação continuada foi criada para esse propósito." Embora todos esses factores
contribuam para a consciência individual da exploração, eles continuam a ser um
obstáculo ao equilíbrio de poder. Esse mesmo equilíbrio de poder também é
corroído pelo peso cada vez maior da gestão; a proporção de gestores subiu de
33,6% em 1996 para 39,3% em 2002, principalmente devido a um aumento
significativo nos níveis 5 e 6 e, em menor grau, no nível 7.
a- O novo cenário sindical.
Para os empregadores
europeus, todas as reestruturações e adaptações à concorrência capitalista e à
rentabilidade/modernização da esfera da circulação de capital devem ser
realizadas com o mínimo de transtorno e, sempre que possível, com a ajuda e o
apoio dos sindicatos.
Portanto, um ponto de
viragem está prestes a ocorrer: a pedido da Comissão Europeia, será encomendado
ao escritório Bernard Brunhes um relatório sobre a situação dos bancos e das
seguradoras. O relatório será entregue em 1997 com o título sugestivo "O
impacto das mudanças estruturais que afectam os serviços financeiros no
emprego, bem como análises e respostas sindicais".
O relatório destacou a
necessidade de priorizar a negociação colectiva ao nível empresarial em
detrimento da negociação sectorial. Na prática, era necessário desmantelar
todas as estruturas sindicais que permitiam o estabelecimento de dinâmicas de
poder generalizadas e reduzir a actividade sindical ao nível do corporativismo
vigente, sancionando esse estado de coisas através de acordos empresariais, a
fim de concluir a implementação da "política social personalizada".
Tudo começou com as negociações salariais sectoriais, que se tornariam
inexistentes no sector de seguros. Tudo foi reconduzido ao nível empresarial e,
dentro das empresas, dependendo do equilíbrio de poder, optava-se por uma
política de indexação salarial ou pela introdução do sistema de
"remuneração por mérito". Os novos acordos colectivos romperam com o sistema de
classificação de cargos Parodi e substituíram-no por um sistema altamente
dinâmico e individualizado. Onde antes existiam aproximadamente 20 cargos,
passariam a existir 200, e estes estariam em constante evolução. Com esse
sistema, os sindicatos perderiam toda a influência sobre a classificação de
cargos para a administração. As políticas de gestão implementadas visariam
constantemente minar preventivamente qualquer equilíbrio de poder. O grupo AXA
era mestre em realocar escritórios para todos os tipos de locais, até mesmo de
uma ponta a outra de Paris, para reduzir a sua força de trabalho em 20%. O que
vemos no sector
de seguros também se aplica ao sector bancário. Essas "realocações"
devem ser vistas como uma medida destinada a impedir qualquer luta. Elas visam
sufocar qualquer formação de uma comunidade de trabalho capaz de fazer as suas
próprias reivindicações. Por um lado, a administração mantém os representantes
sindicais ocupados com reuniões intermináveis para isolá-los dos funcionários
e, por fim, criar laços de amizade e tratá-los informalmente. Por outro lado, a
administração utiliza o sistema de treino contínuo para controlar efectivamente
os funcionários em relação aos objectivos que devem definir para si mesmos; a
integração é, portanto, alcançada por ambas as frentes. Os sindicatos beneficiarão
até mesmo do "voucher sindical patrocinado pelo empregador" (AXA,
GMF, GAN, etc.). Ao nível europeu, também estão em andamento esforços para
finalizar a implementação do que será o novo sindicalismo europeizado. Para
esse fim, foi criada a UNI-Europa, um cartel de membros de sindicatos da CFDT,
CGT, FO, CFTC, etc., que se congratulam com os empregadores por jogarem o jogo
e se prepararem para "futuras negociações". O programa de
"reivindicações" dos apoiantes da UNI-Europa é "social e
comportamental"; limita-se a servir como um canal para os direitos humanos
e o poder europeu dentro das empresas.
O assédio substitui a
exploração. A igualdade de género corroeu alguns direitos das mulheres e
introduziu o trabalho nocturno para elas na França. A não discriminação também
é um projecto prioritário desse movimento, que é próximo da associação ATTAC.
Algumas uniões sectoriais
dissolver-se-ão para facilitar a formação de sindicatos a nível empresarial,
perturbando assim a dinâmica de poder a nível local e sectorial e dando às
federações maior controlo sobre a nomeação dos representantes sindicais
centrais.
Os empregadores, por sua
vez, aproveitarão as grandes reestruturações para tentar implementar novas
estruturas de negociação, as chamadas "atípicas", frequentemente ligadas
à criação de Unidades Económicas e Sociais (UES). Os advogados serão os
primeiros a beneficiar desta confusão, que terão dificuldade em resolver. A era
do super-delegado encontrará então terreno fértil onde a super-colaboração
poderá finalmente florescer, evocando os sindicatos verticais do passado
infame.
Em acordo com os
sindicatos, os empregadores oferecem a possibilidade de nomear um delegado ou
coordenador sindical nacional nas grandes empresas; este indivíduo, e apenas
este, deve formar a delegação sindical que irá negociar. Assim, já não são os
sindicatos locais ou as secções sindicais que tomam as decisões, mas sim o
super-delegado.
Rumo a um movimento sindical unido.
A iniciativa partiu da
secção financeira da CGT e da secção bancária da CFDT. Após as diversas
mudanças de rumo dentro da CFDT desde a reestruturação do sindicato em 1979 e a
sua gradual guinada para o "liberalismo", activistas da CFDT com
inclinações social-democratas aproveitaram a questão da reforma da previdência
para romper com a CFDT.
Em 3 de Novembro de
2004, um importante encontro com o objectivo de estabelecer um "movimento
sindical unificado" foi realizado em Montreuil. O que a CGT não conseguiu
alcançar de cima para baixo no Congresso de Estrasburgo com a aliança
Nota/Thibault, a secção financeira da CGT está a organizar-se de baixo para
cima. Para esse fim, um congresso de fundação para a nova federação está
planeado para 31 de Maio de 2005. A nova estrutura chega ao ponto de procurar o
apoio de outros sindicatos (SUD, Unsa e FO). Desde esse anúncio, uma verdadeira
caça às bruxas começou dentro da CGT, já que a experiência no sector financeiro
logo se espalhará para outras federações.
b- Os danos ao emprego
em bancos e seguradoras.
Em todo o mundo, após
fusões e aquisições, os trabalhadores enfrentarão demissões em massa e perda de
empregos, geralmente restritas à classe operária. A insegurança no emprego está
a tornar-se generalizada entre os trabalhadores de escritório, de acordo com um
relatório da OIT (Organização Internacional do Trabalho).
Nos Estados Unidos, o
número de bancos comerciais caiu 30% entre 1985 e 1995. A fusão do Chemical
Banking com o Chase Manhattan em 1995 resultou na eliminação de 12.000
empregos. Os colapsos financeiros na Tailândia levaram à demissão de inúmeros
funcionários de bancos; da mesma forma, no Brasil, 79.000 empregos no sector
bancário e de serviços financeiros foram perdidos na última década. Na
Argentina, entre 1994 e 1999, mais de 22.000 empregos foram eliminados e, desde
a Grande Depressão, o sindicato britânico MSF (Manufacturing Science Finance)
compilou uma lista de perdas de empregos causadas por grandes fusões e
aquisições:
• Aquisição da ITT
London and Edinburgh (L&E) pela Norwich Union em 1998: 600 demissões na
L&E e 80 a 90 vagas na área de recursos humanos eliminadas na Norwich Union
durante a reestruturação após a fusão; Aquisição da Scottish Amicable pela
Prudential em 1997: sem cortes de empregos;
• fusão entre a United
Friendly e a Refuge Assurance em 1996: a empresa anunciou inicialmente 1.700
demissões, número que na verdade subiu para 2.200, além de outras 1.000
demissões após a reestruturação; fusão entre a Royal e a Sun Alliance em 1996:
a empresa anunciou a eliminação de 4.000 empregos, incluindo 3.000 no Reino
Unido e 1.000 no resto do mundo. Na verdade, houve mais de 4.000 demissões
somente no Reino Unido, seguidas recentemente por outras 200.
Em todos os casos
mencionados acima, a administração não fez nenhum esforço para evitar esses
cortes de empregos e praticamente não ofereceu programas de treino ou
requalificação aos funcionários. Na Norwich Union, alguns funcionários foram recontratados
com novos contratos, mas com termos e condições menos favoráveis. Na United
Friendly, a transformação foi tão abrangente, incluindo a terceirização de
alguns serviços essenciais, que, segundo o MSF, "já não é a mesma
empresa". Algumas medidas de terceirização também foram relatadas na Royal,
e programas de treino e requalificação foram oferecidos aos funcionários para
fins de recolocação.
A UNIFI relata que,
durante a aquisição do Midland Bank pelo HSBC, alguns cargos na sede da empresa
foram eliminados imediatamente. Além disso, a fusão pouco alterou a estrutura
da grande corporação. Ecoando os comentários da Comfia-CC.OO, o sindicato
afirma: "Essas mudanças devem-se à centralização e ao uso da
tecnologia".
O que o sector de
seguros representa na França em termos de emprego.
O sector representa
aproximadamente 240.000 empregos, ou 1% da população economicamente activa na
França. Uma avaliação objectiva deve acrescentar a esse número os cerca de
100.000 empregos estimados em seguradoras francesas no exterior. Desses
empregos, 70% são de funcionários de seguradoras ou bancos envolvidos em
bancassurance, enquanto 30% são empregos externos, ou seja, dentro das redes de
distribuição. Agentes gerais e correctores, juntamente com as suas equipas,
somam mais de 70.000 e prestam serviços locais a clientes em todo o país.
"As fusões
ocorridas em 1997 e 1998 afetaram 48% dos empregos no sector de seguros,
considerando-se tanto os funcionários da empresa absorvida quanto os da empresa
adquirente. De facto, para cada uma das quatro principais empresas estudadas,
todos os relacionamentos resultantes devem ser considerados." A
reestruturação da AGF afecta não apenas os seus próprios funcionários (18.000
agentes), mas também os dos grupos Athena (3.500), Generali-France (10.000) e
Allianz-France (4.500). A venda da Gan (14.000 funcionários) também envolve o
quadro de funcionários do Groupama (10.000). Simplificando, notaremos
brevemente que as fusões das seguradoras afectaram as suas subsidiárias
bancárias (venda da CIC pela GAN para o Crédit Mutuel; venda do Banque Worms
pela UAP).
De modo geral, a forma
como a AXA geriu a aquisição da UAP oferece informações úteis sobre os reais
riscos de uma fusão, descrita como um "big bang" por Claude Tendil,
CEO das seguradoras AXA e UAP. A fusão incluiu os seguintes aspectos: o
desaparecimento da marca UAP, cujo slogan era "o número um obriga"; a
exigência dos sindicatos por um estatuto único para um único empregador, que a
AXA-UAP concedeu; uma redução de 1.500 funcionários em 1997; o envio de 20.000
cartas de mudança de função e/ou transferência para funcionários na França; a
transferência dos contratos de todos os 25.500 funcionários para a nova estrutura
de gestão em 1 de Abril de 1998; a criação de 12 divisões regionais para
substituir as 21 pre-existentes; e a redução das 16 empresas operacionais, que
foram reestruturadas em 3 centros de distribuição. – Pressão exercida sobre os
agentes gerais (3.000 para a AXA e 1.500 para a UAP) para consolidarem as suas
actividades e, em última instância, reduzirem o seu número de 4.500 para 3.500;
implementação de planeamento de força de trabalho e gestão de competências para
reduzir o quadro de funcionários em 20% ao longo de 5 anos (ou seja, 5.000
pessoas a menos); medidas de salvaguarda em resposta à "crise dos
seguros" (aumento de sinistros e guerras de preços) para aumentar a
produtividade de vendas, eliminando assim os cargos excedentes. Se essas
medidas típicas tomadas pela AXA forem extrapoladas para todas as fusões,
reduções de pessoal de 8.000 a 12.000 postos de trabalho são previsíveis; essas
reduções sendo alcançadas principalmente através de desgaste natural (não pela
substituição de funcionários que saem).
4- Reestruturação e Automação do Serviço Postal.
Em Echanges nº 109, p.
51, há menção à greve massiva de 200.000 trabalhadores dos correios em 1970 no
norte e oeste dos Estados Unidos. "A maioria desses carteiros viu-se, em
termos de disciplina e insegurança no emprego, na mesma situação que os
operários de fábrica, mesmo com a mecanização e automação dos correios. O
presidente Nixon enviou tropas para manter o serviço postal a funcionar, mas a
greve forçou o Congresso a aumentar os salários e a reorganizar o sistema
postal."
Alguns anos depois, o
papel do serviço postal foi questionado na União Europeia.
O serviço postal sueco
foi desregulamentado em 1994 e citado na imprensa como um modelo a ser seguido
por outros países da UE. De certa forma, foi um precursor do que aconteceria noutros
países. O serviço universal, função da rede postal, não foi imediatamente
questionado. O Estado interveio, fornecendo compensação financeira à
subsidiária do serviço postal pela sua obrigação de oferecer serviços em áreas
não cobertas pelo mercado, ou seja, áreas não lucrativas para o Estado. No
entanto, rapidamente tornou-se evidente que a compensação estatal diminuiria
com o tempo, e a esperada substituição pelas receitas dos serviços não se
materializou. O serviço postal sueco foi, portanto, rapidamente encurralado e
forçado a vender a Postgirot, rompendo o seu acordo de distribuição com o
Nordbanken em Março de 2001. Isso representou o encerramento gradual das
agências dos correios, liquidando efectivamente o serviço postal. Dez anos após
a desregulamentação, 35 operadores disputam a dominância no mercado sueco,
resultando em custos postais mais altos para pessoas físicas e uma queda de
preços superior a 30% para grandes clientes.
Essa situação não é
exclusiva dos correios suecos, mas afecta todo o sistema postal da UE e provavelmente
do mundo todo. Também é evidente na Alemanha, Áustria, França e, mais
recentemente, no Japão. No Japão, o primeiro-ministro impulsionou o plano do
seu governo para privatizar os correios. Até 2007, eles deveriam ser divididos
em quatro entidades. O objectivo é, na verdade, utilizar a enorme economia
gerada (350 triliões de ienes parados nas contas dos correios). Esse
questionamento da missão do serviço público, estipulada pelo Tratado de
Amsterdão, demonstra a extensão da crise "social" que o capitalismo
enfrenta. Isso inevitavelmente leva à exclusão de populações que não têm acesso
às novas tecnologias e/ou vivem em áreas isoladas.
Na França, a abertura
do sector postal à concorrência está em curso, tendo começado em 1991 com a
separação da La Poste e da France Télécom. Em Junho de 2000, o momento era
propício para a adopção de uma lei-quadro que transformaria a La Poste numa
sociedade anónima, e em Novembro de 2004, Jean-Paul Bailly, presidente da La
Poste, revelou o seu plano para desmantelar o serviço público. A La Poste,
disse ele, "deve passar da era da produção para a dos serviços". Se
invertermos os termos, encontramos um vislumbre de verdade: "devemos
passar da era do serviço público para a do lucro". O Sr. Bailly fala em
criar novas profissões que constituiriam um verdadeiro ponto de viragem na actividade
da La Poste, como a venda de pão... "Precisamos passar de uma cultura de
compra de produtos para uma de venda de produtos". É importante decifrar o
discurso ambíguo de Bailly, que dá a impressão de que ele quer deixar a
distribuição de serviços a cargo da La Poste. Na realidade, os Correios terão
que abandonar a sua rede de atendimento a favor de uma rede de vendas, e os seus
100.000 atendentes terão que se transformar em "vendedores de
serviços". Assim como outros sectores da economia, os Correios procuram
economias de escala e planeiam reduzir o tamanho de mais de 6.000 agências.
Desde 27 de Novembro
de 2004, os Correios possuem um plano estratégico para o período de 2003 a
2007. Esse plano, apelidado de medida de "extracção", visa permitir
que os Correios enfrentem a concorrência e estejam entre os mais competitivos
até 2010. Um investimento de 3,4 mil milhões de euros está previsto para
modernizar os Correios.
A automação dos
Correios deve aumentar a percentagem de cartas entregues no dia seguinte de 70%
para 85%, enquanto os concorrentes alemães e holandeses atingem uma taxa de
90%. A reestruturação dos centros de triagem (130 ainda em operação actualmente)
deve reduzir o seu número pela metade. Elas serão substituídas por grandes
plataformas de triagem, como a do aeroporto de Roissy, recentemente inaugurada.
Para se ter uma ideia do aumento de produtividade, ou seja, da taxa de
utilização dos funcionários, comparemos o centro de triagem de Nanterre (já
altamente automatizado), que tria dois milhões de correspondências por dia com
uma equipa de 400 funcionários, com o centro de Gonesse, que, com apenas 600
funcionários, processa cinco milhões de correspondências por dia. O ganho de
produtividade é enorme, em torno de 40%.
Com essa perspectiva
de produtividade, os Correios já fizeram os seus cálculos: até 2012, haverá
120.000 aposentadorias dos actuais 320.000 carteiros, portanto, tudo será feito
para substituir o mínimo possível. Isso corrobora as declarações de J.P.
Bailly, que almeja uma redução nos custos com pessoal em torno de 20% a 30%.
Desde então, JP
Bailly, apelidado de "o especialista em desarmar bombas", tem como
objectivo "industrializar" os Correios. O termo
"industrialização" não é neutro; também é usado para bancos e
seguradoras, e indica que, daqui para frente, os "ganhos de
produtividade" serão impulsionados pela gestão, o que implica a monitarização
contínua das "capacidades" e do "desempenho" dos
funcionários através de "aprendizagem ao longo da vida". Nessa mesma
linha, um "novo contrato social entre os Correios e seus
funcionários" está em negociação com os sindicatos desde o início de Setembro.
Além das promessas vagas sobre emprego, destinadas a atrair sindicalistas,
trata-se de um projecto ambicioso para reformular o quadro de emprego para
todos os funcionários. A obsessão dos patrões em inventar as suas próprias
regras, substituindo literalmente o estatuto de funcionário público e as
disposições excessivamente restritivas da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT),
é evidente. Como os funcionários de seguradoras e bancos já estão a vivenciar,
segue um resumo das principais características da gestão em sectores
industrializados.
“…horários e escalas
de trabalho adaptados às necessidades dos nossos clientes”, “uma carta que
especificará as condições de emprego dos funcionários nos seus respectivos
cargos”, “…codificar os direitos e obrigações que devem reger a conduta
profissional e as relações interpessoais”, “a mobilidade é também um caminho
para o desenvolvimento profissional que a La Poste formalizará numa carta de
mobilidade interna dos funcionários”. Tal como Pétain no passado, existe uma
predileção por combinar as palavras “Carta” e “Trabalho”. A hipocrisia da
dinâmica de poder está disfarçada de pretensões pomposas: “A consideração pelos
indivíduos é um dos nossos valores e um princípio do nosso estilo de gestão. A
consideração pelos indivíduos está integrada nos sistemas de aquisição e
reconhecimento de competências e é sancionada no âmbito da gestão de desempenho”.
Ignorando as “hierarquias”, a gestão da La Poste substituiu virtualmente os
concursos internos/externos por apadrinhamento ou selecção com base em perfis
nos últimos 10 anos. Mas, como afirma a minuta do novo contrato social:
"essas experiências servirão para preparar a expansão da gestão baseada em
competências nos diversos sectores dos Correios".
Quanto ao banco
postal, tudo indica que ele acabará por chegar ao fim, tal como o banco sueco;
quanto mais se expande, menos se assemelha ao que é hoje um centro de cheques
ou uma agência dos correios. Aumentar os seus recursos (empréstimos, seguros,
etc.), para imitar os bancos que já os oferecem num mercado estagnado ou mesmo
em recessão, é apenas um sonífero para quem acredita nos contos de fadas da
gestão! O âmbito da instituição não se expandirá através da
"retenção" de clientes jovens, mas sim através destes procedimentos,
moldando uma instituição muito diferente que acabará por se cruzar e fundir com
o sector bancário. Ao expulsar o segmento da população considerado irrelevante
e o número correspondente de funcionários que se tornaram supérfluos, será o
próprio serviço postal que terá desaparecido.
Para se prepararem
para a perda do seu estatuto de servidores públicos, os funcionários de
atendimento terão de assinar uma nova descrição de funções a partir de 2004.
Enquanto a política actual exige que "ofereçam produtos postais",
passará a ser sobre "contribuir para as receitas através da apresentação
de propostas comerciais". Por enquanto, essas perspectivas parecem não
abalar o ânimo dos atendentes de balcão, que se comportam como lojistas com
total desenvoltura! Lembramos que, embora não cause mortes, essa guerra
comercial se assemelha muito a uma guerra (há "feridas" que causam
danos). Essa guerra é travada por e entre funcionários que não se conhecem e se
destroem mutuamente, para benefício dos chefes que se conhecem bem, mas não se
destroem...
Em suma,
todas as fusões e
aquisições que acabamos de descrever são apenas um reflexo da profunda e
duradoura crise que se manifesta no próprio capital financeiro e, portanto, no
nível do capital total.
As desvalorizações em
cascata e as crises bancárias evidenciam os limites da valoração do capital e
lembram àqueles que porventura tenham esquecido que o dinheiro não gera mais
dinheiro como uma pereira gera mais peras. Uma crise bancária, ou seja, o
colapso total dos bancos, apenas confirma a contradição fundamental dentro do
sistema capitalista entre as relações de produção e as forças produtivas. Assim
como a crise bancária nos Estados Unidos durante a década de 1930, ela espalhou-se
pelo mundo.
Tendo aprendido as
lições da infame quebra de 1929, os governos correram (usando o dinheiro dos
contribuintes) para resgatar bancos que não conseguiam pagar as suas dívidas.
Assim, nos Estados Unidos, o Estado injectou 7,5 mil milhões de dólares em 1984
para salvar o Continental Illinois Bank, depois 4 mil milhões para o First
Republic Texas e 350 mil milhões para o resgate dos bancos de poupança em 1989,
etc. No total, entre 1984 e 1995, 1.234 bancos comerciais beneficiaram da
intervenção estatal nas suas dívidas duvidosas.
Na França, para salvar
o Crédit Lyonnais, o Estado absorveu cerca de 100 mil milhões de francos
(10.000 francos por contribuinte).
O Japão é o país onde
o Estado intervém constantemente para salvar bancos da falência: nacionalização
do Long Term Credit Bank e, posteriormente, do Nippon Credit Bank em 1999.
Após a crise mexicana,
o Abonnis, o oitavo maior banco do México, entrou em insolvência técnica em Março
de 1995. Na Argentina, o Banco Extrader faliu após a crise do peso, assim como
o Banco Bases e o Banco Multicredito. No Brasil, o Banco Económico da Bahia
entrou em falência técnica. Os principais bancos privados do Brasil
implementaram um plano de 800 milhões de reais para garantir os depósitos desse
banco.
1995 - Crise na Europa
Oriental: Após suspender as operações, o Banca Baltija, principal banco
comercial da Letónia, foi declarado falido em Junho de 1995. As perdas
especulativas chegaram a 400 milhões de dólares. Outros quatro bancos fecharam.
República Tcheca: O
Caesars Bank fechou em Outubro de 1995 após sofrer grandes prejuízos. E
poderíamos continuar esta lista, compilando uma relação de todos os bancos
fragilizados por grandes escândalos financeiros. O ano de 2005 será, sem
dúvida, um ano que revelará toda a extensão da crise financeira, que se vem a gerar
desde a década de 1980 e irrompendo esporadicamente.
Gérard Bad, dezembro
de 2004.
Veja também: Uma
Experiência de Organização Operária. Conselho de Funcionários da General Life
Insurance.
Ò
Bibliografia
1) Concentração
Bancária na Europa (União dos Bancos do Magreb – Argel, 3 de Julho de 2000).
2) A Deriva Bancária.
3) The Financial
Economics Review nº 61.
4) Seminário de
História Contemporânea David Rouzeau Professor Sébastien Guex 30 de Maio de
2001, “A Crise Bancária Americana 1930-1933”.
5) Fusões entre
Companhias de Seguros (1993-1998): As Consequências Humanas de um “Big Bang”,
Bernhard Kitous (Centro de Estudos Norte-Americanos, EHESS).
6) “Estratégias sindicais
diante da turbulência no sector bancário e de seguros europeu” (Le Monde, 18 de
Novembro de 1998).
7) Economia real e a
esfera financeira (Diário Oficial, 30 de Novembro de 1988).
8) O impacto no
emprego de fusões e aquisições no sector bancário e de serviços financeiros,
Relatório da Organização Internacional do Trabalho (OIT), Genebra, 2001.
9) T. Thomas, A
Hegemonia do Capital Financeiro e sua Crítica, Albatroz.
10) “Produtividade”,
Economia e Ciências Sociais, Nathan, Pascal Combemale, Arnaud Parienty.
Fonte: Les
restructurations des secteurs financiers depuis les années 1980. – les 7 du
quebec
Este artigo foi traduzido para Língua
Portuguesa por Luis Júdice
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