sexta-feira, 18 de junho de 2021

O porquê de uma cimeira Biden-Putin?

 

 18 de Junho de 2021  Robert Bibeau 

Por Moon of Alabama.

Em 16 de junho, os presidentes da Rússia e dos Estados Unidos estiveram em conversações:

Biden termina a sua viagem na quarta-feira com uma cimeira em Genebra com o presidente russo, Vladimir Putin. No sábado, a Casa Branca anunciou que os líderes não realizarão uma conferênci de imprensa conjunta após a sua reunião, suprimindo assim a oportunidade para comparações como após a cimeirade Helsinquia de 2018 entre Trump e Putin, na qual Trump esteve do lado de Moscovo em vez do das suas próprias agências de inteligência.

Assistentes sugeriram que os Estados Unidos não querem favorecer ainda mais Putin fazendo com que os dois homens apareçam juntos em tal ambiente. Outros expressaram temor de que Putin tente aproveitar a oportunidade para marcar pontos para Biden, de 78 anos, que estará nas horas finais de uma exaustiva viagem de oito dias à Europa.

A verdadeira razão para não realizar uma conferência de imprensa conjunta será, é claro, que um Biden senil provavelmente vai debitar disparates  e arruinar a imagem da cimeira.

Os Estados Unidos iniciaram esta cimeira, que ocorre no início da presidência Biden. A pergunta que ainda não foi respondida é o que é que os Estados Unidos pretendem alcançar com esta cimeira.

A resposta curta, discutida em detalhes abaixo, é a seguinte:

1.     Os Estados Unidos querem atacar a China. Os Estados Unidos também reconhecem que não podem atacar a China e a Rússia simultaneamente. Por conseguinte, a Rússia deve ser arrancada da sua aliança com a China e trazida de volta à Europa.

2.     Os novos sistemas estratégicos de armas da Rússia permitem que ataque os Estados Unidos pela primeira vez. Um novo acordo sobre armas estratégicas é a única maneira de evitar essa ameaça existencial. (Também economizaria muito dinheiro).

É improvável que esses dois objetivos estratégicos sejam alcançados porque a comunidade de política externa dos EUA continua a avaliar mal a situação mundial e a força e a posição da Rússia. Ela quer que a cimeira falhe.

Agora a versão longa.

Num ensaio enviado por e-mail, o professor Michael Brenner,um leitor regular de Moon of Alabama,dá a sua resposta às nossas questões:


Biden, que há muito observa a Ucrânia, desde Obama, apoiou um plano para acabar com a secessão das províncias de língua russa de Lugansk e Donetsk no Donbass. Este plano foi visto como uma forma de disciplinar Vladimir Putin, cuja interferência na Síria e acções sanguinárias noutros lugares irritaram os legisladores americanos, para completar o isolamento da Rússia (junto com o derrube do governo bielorrusso) e para consolidar o controle da OTAN / UE sobre o  continente europeu.

Washington estendeu o seu programa de armamento e treino do exército ucraniano e das milícias ucranianas (incluindo o batalhão neo-nazi Azov), deu ao presidente (e ex-comediante) Vladimir Zielensky luz verde para mover o seu exército em direcção à linha de contacto e liderou uma denúncia orquestrada da Rússia e tudo o que ela faz, fortemente reforçada pelo coro sempre obediente de seguidores europeus. O próprio Biden deu o tom ao declarar Putin um "assassino". Tratava-se de uma coerção clássica por meio de intimidação militar - embora não seja clássico insultar o seu oponente, a menos que você siga este acto com um toque de clarim para atacar. Todo o projecto está agora em ruínas - um fracasso total. O "porquê" é, portanto, a consequência das pesadas lições desse fracasso, mesmo que não seja oficialmente reconhecido.

O Kremlin deu sinais claros de que não vai mais virar a outra face em face do que vê como medidas ocidentais hostis e humilhantes. Expansão da OTAN para o leste da fronteira russa, ataque georgiano aprovado por Washington na Ossétia do Sul por forças treinadas e aconselhadas pelos americanos, revoluções coloridas que derrubaram um presidente eleito democraticamente, culminando com o golpe de Nuland em Kiev, acusações não documentadas de intromissão nas águas tranquilas da Política americana, sanções repetidas, a campanha implacável de sabotagem por Nordstream II, etc. etc. Esses sinais claros foram ignorados, assim como todos os outros factos que não se conformam com a narrativa egocêntrica e delirante de Washington. Aí, erros grosseiros de interpretação da situação na Rússia prevalecem.

Eles acreditam realmente que Navalny é a grande esperança do país quando, na realidade, o seu modesto apoio pode ser encontrado apenas entre a intelectualidade liberal de Moscovo e São Petersburgo. A popularidade de Putin, especialmente no que diz respeito às relações com o Ocidente, não está a diminuir. A opinião pública apóia totalmente Putin. Além disso, ele  situa-se  na extremidade "suave" de um continuum entre as elites políticas - inclusive entre os funcionários do governo. No entanto, a sua resposta à nova ameaça que paira sobre o Donbass foi rápida e decisiva. Ele implantou 75.000 unidades do exército fortemente armadas e apoiadas pelo ar na fronteira, enquanto Lavrov declarou sem rodeios que qualquer ofensiva ucraniana seria travada com força esmagadora, o que significaria a destruição do actual regime ucraniano.

A mobilização de uma força de cinco divisões prontas para o combate no espaço de dez dias, que a OTAN é incapaz de igualar em tamanho e velocidade, teve os efeitos desejados:

Os Estados Unidos e os seus aliados não tiveram escolha a não ser recuar. Nos dias que se seguiram, Biden fez uma ligação improvisada para o "assassino" Putin, pedindo um alívio das tensões enquanto esperava relações estáveis ​​e previsíveis entre os dois países. Naquela semana, Blinken foi a Kiev para dizer abertamente a Zelensky para parar tudo. Significava atirá-lo para a boca dos lobos ultranacionalistas de Kiev. Ele sempre poderá contar com o seu talento como actor. Grande política de uma forma burlesca!

Estávamos a começar a dar-nos conta de que enfrentar uma Rússia em expansão, na Europa e noutros lugares, não era uma tarefa fácil. Os Estados Unidos entenderam que não deveriam travar simultaneamente uma "guerra fria" total com a China e a Rússia. Sendo a China o maior oponente da hegemonia americana no mundo, um modus vivendi tácito ou, pelo menos, um cessar-fogo com Moscovo tinha que ser encontrado. Isso deveria ser óbvio há pelo menos 12 anos para qualquer pessoa com um mínimo de senso estratégico. Em vez disso, a liderança dos EUA fez todo o possível para consolidar a aliança sino-russa, que se materializou numa "parceria estratégica", ganhando força e confiança a cada dia. ...

O fracasso lamentável na Ucrânia (ao mesmo tempo que a tentativa fracassada de derrubar Lukashenko na Bielo-Rússia) abalou a imensa auto-confiança de Washington o suficiente para que  admitisse o seu erro.

Uma série de medidas na Europa sinalizou a intenção de mudar o rumo. O anunciado envio de um grupo de combate naval ao Mar Negro foi imediatamente cancelado, a pressão sobre a Alemanha para impedir a conclusão do Nordstream II foi aliviada e os planos para um ataque ucraniano ao Donbass foram abruptamente abandonados. Biden claramente pretende fazer da reunião da próxima semana com Putin um passo crucial, abrindo caminho para um alívio da hostilidade que marcou as relações entre Washington e Moscovo. A esperança é que os gestos mencionados acima, combinados com uma vontade expressa de trabalhar juntos numa série de questões controversas, possam aliviar o antagonismo da Rússia em relação ao Ocidente. Isso, por sua vez, poderia diminuir o seu entusiasmo por uma parceria estratégica com Pequim, que permitiria aos Estados Unidos concentrar-se na sua luta pela supremacia mundial contra a China, ao mesmo tempo que enfraquecia a mão desta última.

Mas este estratagema está votado ao fracasso

E está de facto. Os últimos 30 anos mostraram que a Rússia não pode absolutamente confiar em Washington, não importa quais sejam as suas promessas. Por outro lado, a sua parceria com a China é forte.

Uma citação em um artigo recente do New York Times parece confirmar a opinião de Brenner:

 

Charles A. Kupchan, professor da Universidade de Georgetown que trabalhou em assuntos europeus no governo Obama, disse que o objectivo de Biden era impedir a criação de um bloco sino-russo contra o 'Ocidente. Isso exigirá a ajuda dos aliados, e é por isso que ele previu que Biden não se limitaria a escutar, mas também a entender os europeus. 

O analista russo Gilbert Doctorow tem uma visão um pouco diferente:

 

Por que é que Joe Biden deseja realizar uma reunião tão cedo no seu mandato? Dizem que o objectivo é conseguir "maior estabilidade" nas relações bilaterais. Mas não ouvi os nossos comentaristas dizerem-nos  o que é estabilidade. ...

Do meu ponto de vista limitado, a cimeira tem apenas um objectivo: acabar com uma corrida armamentista que os Estados Unidos estão em vias de perder, se já não a perdeu irrevogavelmente, e impedir que a mudança desfavorável do equilíbrio estratégico em detrimento dos Estados Unidos se agrave ainda. A vantagem secundária seria a de anular as despesas militares previstas, que são bem mais de US $ 1 trilião, apenas para modernizar a tríade nuclear. Isso libertaria fundos para os enormes investimentos em infraestrutura que Biden está a tentar actualmente aprovar no Congresso. ...

Desde que os EUA se retiraram do Tratado ABM em 2002 sob George Bush, a política dos EUA tem sido permitir um primeiro ataque eliminando os ICBMs russos e, em seguida, tornando inúteis as forças nucleares residuais da Rússia, que poderiam ser derrubadas pelos sistemas de mísseis antibalísticos americanos. Os novos mísseis russos, manobráveis ​​e de altíssima velocidade, poderiam escapar de todos os sistemas ABM conhecidos. De acordo com o discurso de Putin em Março de 2018, os novos armamentos estratégicos da Rússia rebaixaram as centenas de biliões que os americanos investiram para obter superioridade ao nível da moderna Linha Maginot. O que quer que Washington possa lançar contra a Rússia, as forças russas residuais penetrariam nas defesas americanas e causariam estragos na pátria americana.

As novas armas russas são algo que Washington só pode sonhar. Anunciados em 2018, os novos sistemas estão a ser introduzidos em unidades da linha da frente. O desenvolvimento de armas americanas está pelo menos 10 anos atrás do da Rússia. A paridade nuclear foi restaurada (vídeo).

Alguns dos novos sistemas da Rússia não estão cobertos pelo novo tratado de redução de armas nucleares START. Se os EUA não chegarem a um novo acordo com a Rússia limitando os seus novos sistemas de armas, a Rússia poderá em breve adquirir uma capacidade de primeiro ataque. Isso seria uma ameaça existencial aos Estados Unidos. O Pentágono certamente não está satisfeito com esta situação.

O facto de que Biden precisa conseguir um novo acordo sobre armas estratégicas o mais rápido possível pode muito bem ser a razão pela qual a cimeira esteja a acontecer tão cedo.

Infelizmente, de acordo com Doctorow, o sucesso está longe de ser garantido:

 

O ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, exigiu respeito mútuo como ponto de partida para as negociações diplomáticas com os americanos. Mas a abordagem americana típica nesse tipo de discussão é que não precisa respeitar alguém que não está "numa posição de força".

O problema para Washington é que ninguém no Capitólio ou na comunidade de política externa quer reconhecer os factos óbvios sobre a Rússia hoje. Todos estão contentes com a visão de uma Rússia desalinhada e caótica, liderada por um ditador implacável, cujo regime é frágil e precisa apenas de uma pequena ajuda, como a autocracia de Nicolau II, para tombar e entrar em colapso. Isso é um disparate e se essa permanecer a base da política dos EUA em relação à Rússia sob a liderança de Biden, não podemos esperar que os perigos da guerra nuclear sejam reduzidos ou mesmo que os perigos da guerra nuclear sejam reduzidos, ou mesmo que as relações internacionais estejam a caminhar para águas mais calmas. 

Um exemplo da comunidade desta política externa descrita por Doctorow é o ex-embaixador dos EUA na OTAN, Kurt Volker, que deseja o fracasso da cimeira:

 

Não é certamente do interesse dos Estados Unidos, da UE, da OTAN e de outros aliados participar numa cimeira da qual Putin sai convencido de que desarmou os Estados Unidos e de não sofrer quaisquer consequências pelo seu comportamento. Isso seria um sinal global de que governantes autoritários podem safar-se com actos agressivos em relação ao país e ao exterior, e que os Estados Unidos e o Ocidente não tomarão nenhuma acção significativa para detê-los. ...

Para os Estados Unidos, portanto, o melhor resultado possível não é um acordo modesto e um compromisso com a "previsibilidade", mas uma total falta de acordo. O sucesso será o confronto.

O professor canadense Paul Robinson ataca essa loucura, mas conclui:

 

Podería dizer-se que esta é apenas a opinião de um homem e, portanto, podemos ignorá-la, que não significa nada. Mas Volker não é uma pessoa comum. De 2017 a 2019, foi o representante especial dos Estados Unidos para as negociações com a Ucrânia - portanto, de facto, o homem principal da América nas suas relações com a Ucrânia e nas negociações para um acordo de paz para a guerra civil neste país. Com base neste artigo, estremecemos à idéia dos conselhos que ele daria ao governo ucraniano. Certamente não é um conselho de paz, imagino eu. É mais do que assustador.

Portanto, não é apenas um homem. Este artigo é uma janela de como pensa uma parte influente da política externa americana. Ela rejeita a negociação. Ela vê o compromisso como perigoso. Ela abertamente prefere o conflito. “O sucesso é o confronto” - quanto pior, melhor. Uau ! 

Enquanto ajudarem a prevenir a guerra, apoio todas as cimeiras entre as superpotências. Mas não espero grandes resultados disso. As políticas dos EUA não mudam num piscar de olhos, e o Borg está actualmente longe de aceitar compromissos que a Rússia poderia aceitar.

Moon of Alabama

Traduzido por Wayan, revisto por Hervé para o Saker de língua francesa

 

Fonte: Pourquoi un sommet Biden-Poutine? – les 7 du quebec

Este artigo foi traduzido para Língua Portuguesa por Luis Júdice


 

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