NATO-SCO-AUKUS: Um mundo em recomposição e mudança

 

 15 de Outubro de 2021  Robert Bibeau  

Por Dominique Delawarde

 

No centro da disputa entre a França e a Austrália sobre o mercado submarino, ocorreu um grande evento que poderia muito bem ser interpretado como uma resposta sino-russa imediata à constituição do novo pacto de segurança trilateral anglo-saxónico AUKUS(Australie-UK– EUA) dirigido abertamente contra a China.

Com efeito, o anúncio do pacto AUKUS foi feito a 15 de Setembro. Mas três dias depois, na 21ª cimeira da Organização de Cooperação de Xangai (SCO), realizada em Dushanbe (Tajiquistão), soubemos que oIrão, que aguardava este dia há 13 anos, tornou-se membro efectivo da SCO.

No espaço de três dias, houve, portanto, uma considerável recomposição dos pactos de segurança e defesa no seio da coligação ocidental, por um lado, e no campo euro-asiático, por outro.

Quem ganhou, quem perdeu?

O campo ocidental perdeu, sem dúvida, pontos.

O novo pacto de segurança da AUKUS não acrescenta muito à "coligação ocidental" liderada pela NATO já que a Austrália, apesar de não pertencer à Aliança Atlântica, já foi, durante muito tempo, um aliado leal dos Estados Unidos e do Reino Unido com quem partilhava a inteligência como parte dos" Cinco Olhos ", desde o final da Segunda Guerra Mundial.

 

Os novos submarinos prometidos pelos EUA não estarão em linha e operacionais na Marinha Australiana nos próximos dez anos. A Austrália, por seu lado, perde a sua independência dos Estados Unidos, entra numa discórdia duradoura com a China, e vê interditas as águas da Nova Zelândia aos seus submarinos, pelo facto de a Nova Zelândia ser, por enquanto, alérgica à energia nuclear.

Dentro da NATO, a forma deste anúncio "surpresa" do pacto AUKUS e as suas consequências comerciais não foram apreciadas pela França e representam agora um verdadeiro problema de confiança entre aliados, especialmente porque vem além de outras queixas: saques pelos EUA de alguns navios industriais franceses (Alsthom...), abuso repetido da extra-territorialidade da lei dos EUA com sanções de empresas de países aliados que não se submeteriam à boa vontade do executivo americano, desprezo pelos países aliados no anúncio e execução da retirada dos EUA do Afeganistão, abuso de poder sobre o controlo das transacções em dólares, oposição anglo-saxónica nos bastidores, como sempre, ao surgimento de uma defesa europeia... etc

Em suma, este novo pacto AUKUS, e em especial a forma secreta da sua negociação, à margem da NATO e o seu anúncio surpresa, não reforçaram certamente a coesão de um campo ocidental já em declínio. Por último, este pacto AUKUS deu ao campo eurasiático uma excelente oportunidade para finalmente conceder ao Irão o estatuto de membro efectivo da Organização de Cooperação de Xangai. É certo que este projecto de adesão estava em vias de ser concretizado há muito tempo. Sem dúvida que a adesão estava planeada há muito tempo, uma vez que o Irão era observador há 16 anos e um infeliz candidato à adesão plena durante treze anos, devido às sanções da ONU. Mas o anúncio desta adesão, três dias após o do pacto AUKUS, alguns podem, justa ou erradamente, considerá-lo como uma resposta muito inteligente por parte da aliança sino-russa.

Com esta adesão, o campo euro-asiático da SCO irá, sem dúvida, marcar pontos valiosos.

O Irão é tudo menos um parceiro insignificante, tanto a nível económico como geopolítico e militar. Com uma população de 83 milhões de habitantes, imensos recursos naturais, o 21º PIB mundial e grande potencial de melhoria, o Irão tem um orçamento de defesa próximo do nosso na Paridade do Poder de Compra (única comparação relevante).

Embora o Irão tenha desistido de adquirir armas nucleares em troca da adesão à SCO,  já o tinha feito no âmbito do JCPOA (Plano de Ação Global Conjunto) assinado com o Ocidente, um tratado que o Irão respeitou melhor do que nós até agora. Portanto, não perde nada, muito pelo contrário.

Para quê? Porque os EUA esperavam renegociar este acordo indo mais longe. Esperavam garantir que o Irão também abdicaria dos seus mísseis de cruzeiro de alcance intermédio que poderiam atingir Israel, mísseis que o Irão considera armas defensivas. A adesão à SCO permite, portanto, que o Irão mantenha todas as suas defesas e, em última análise, ponha fim a qualquer renegociação da JCPOA com os EUA ou se apresente numa posição de força.

Uma vez que as sanções da ONU contra o Irão foram levantadas com a assinatura da JCPOA em 2015, já podemos ter a certeza de que nunca serão reintegradas graças aos vetos russos e chineses.

Além disso, a adesão como membro efetivo da SCO torna muito mais difícil atacar o Irão dos EUA ou de Israel, porque o Irão poderá contar com poderosos aliados e com os seus muitos mísseis de todas as gamas que provaram a sua eficácia e precisão durante vários anos.

Por último, a adesão do Irão à SCO permite agora incluí-lo nos circuitos económicos e comerciais da organização de Xangai, circuitos que podem libertar-se do dólar em transacções bilaterais e que agora não terão dúvidas em fazê-lo. As actuais sanções norte-americanas serão, por conseguinte, contornadas.

Note-se que esta cimeira em Dushanbe, onde se discutiu o futuro do Afeganistão, trouxe outras surpresas interessantes que são todas a favor da SCO. Assim, a Arábia Saudita, o Qatar e o Egito solicitaram e obtiveram o estatuto de observador da SCO, mostrando assim todo o interesse que tem agora nesta organização.

Não vamos ao ponto de dizer que "os ratos estão a abandonar o navio". Mas há certamente um verdadeiro esforço por parte destes países para se emancipar da tutela ocidental.

Em conclusão, nesta recomposição das alianças e equilíbrios mundiais em Setembro de 2021, a coligação ocidental terá perdido pontos contra um SCO que terá vencido.

O grande vencedor é, sem dúvida, o Irão, que, ao tornar-se membro efectivo da SCO, está cada vez mais a proteger-se das sanções e agressões ocidentais, que podem ser conduzidas em apoio a Israel ou por Israel.

O grande perdedor desta recomposição é, sem dúvida, Israel, que terá cada vez mais dificuldade em opor-se a um Irão não nuclear que se virou resolutamente para o Leste. Outro perdedor é provavelmente a NATO por razões de coesão e confiança inter-aliados, mesmo que a França engula a sua humilhação e recupere o seu lugar dentro da aliança sem pestanejar.

Em suma, ao levar a cabo o seu "golpe de jarnac" (designa um golpe violento, hábil e imprevisto) com objetivos mais económicos do que de segurança, os EUA podem muito bem ter disparado no próprio pé ....

 

Fonte: OTAN-OCS-AUKUS: Un monde en recomposition et en bascule – les 7 du quebec

Este artigo foi traduzido para Língua Portuguesa por Luis Júdice