domingo, 26 de janeiro de 2025

A dívida pública grega (I)

 


25 de Janeiro de 2025 Allan Erwan Berger 



Olá. Esta semana começamos a ler um resumo de Monique Lasserre do livro recentemente publicado La vérité sur la dette grecque, publicado por Les liens qui libèrent, 2015. Clique na imagem para saber em que ponto se encontra a Comissão e o que tenciona fazer actualmente.

Este artigo está disponível em 5 línguas neste webmagazine:
17.12.20022-Bibeau-War-Greek-Ysengrimus-Baroud-Palestine-English-Italiano-Spanish 

Relatório preliminar da Comissão para a Verdade sobre a Dívida Pública Grega

A Comissão foi criada em 4 de Abril de 2015 por decisão de Zoé Konstantopoulou, Presidente do Parlamento grego. Coordenada cientificamente por Éric Toussaint, os seus membros não são apenas gregos, mas também de dez outros países. Todos eles são voluntários, com experiência no domínio da auditoria, e foram mandatados para examinar a natureza da dívida, o processo através do qual foi criada e aumentada, e a proporção de dívida ilegítima, ilegal, odiosa e insustentável (de acordo com as definições estabelecidas pela Comissão). Esta análise abrange o período de 1980 a 2015, com prioridade para o período de intervenção da Troika, de 2010 a 2015. Trata-se de um relatório preliminar; a Comissão prossegue os seus trabalhos, diligenciando no sentido de obter todos os documentos a que ainda não teve acesso, a fim de examinar o período anterior a 2010. A Comissão apresentará o seu relatório final em Maio de 2016.

Esta auditoria justifica-se por três razões:

·         a auditoria da dívida é um direito fundamental dos cidadãos e da nação: uma obrigação de transparência;

·         é um dever do Estado ao abrigo do direito europeu (regulamento de 21 de maio de 2013) se esse Estado estiver sujeito a um programa de ajustamento estrutural;

·         é um dever de direito internacional (ONU, julho de 2012): obrigação de explicar ao povo grego.

Mecanismo da dívida :

Desde 2010: os empréstimos do FMI, do BCE, do FEEF e dos 14 países da zona euro da UE foram condicionados a medidas destinadas a reduzir o défice orçamental e a dívida (cortes nas despesas públicas, despedimentos no sector público, desregulamentação no sector privado, privatizações, etc.). No entanto, estes acordos conduziram a uma profunda recessão e estão a causar danos sociais irreversíveis.

A Comissão considera que a Grécia está a ser vítima de uma tentativa de assassinato friamente premeditada pela Troika e considera que este relatório é útil para todos os que sofrem com a austeridade, na Grécia ou noutros países.


I
Causas do aumento da dívida pública grega antes da intervenção da Troika (2010)


1 – Visão geral :

Houve três fases distintas: de 1981 a 1993, a dívida passou de 25% para 91% do PIB; de 1993 a 2007, de 91% para 103%; e de 2007 a 2009, de 103% para 127%, ou seja, 300 mil milhões de euros.

A principal razão para este facto foi o efeito de bola de neve, desencadeado quando as taxas de juro elevadas ultrapassaram o aumento anual do PIB e foram combinadas com a queda da taxa de câmbio da dracma.

As despesas públicas foram inferiores às dos outros países da zona euro (48% do PIB contra 48,4%), com excepção das despesas militares, que foram muito mais elevadas (3% contra 1,4%): contratos de aquisição gigantescos, marcados pela corrupção, preços excessivos, equipamento defeituoso, etc.

Fraca cobrança das receitas públicas (impostos e contribuições patronais): fraude, procedimentos de cobrança ineficazes, sanções inadequadas. No final de 2009: 29,4 mil milhões de euros de receitas, que beneficiam uma minoria e não os trabalhadores ou os reformados. A legislação fiscal é inadequada e permite a evasão fiscal. Receitas insuficientes das contribuições patronais para a segurança social: 75 mil milhões de euros entre 1995 e 2009. A taxa de imposto sobre os lucros das empresas baixou de 40% para 25%, representando 4,1% do PIB em 2005 e apenas 1,1% em 2012.

2 – Saída ilegal de capitais:

Por exemplo, 9 empresas que beneficiaram dos acordos luxemburgueses transferiram 202,5 mil milhões de euros entre 2003 e 2009, o que resultou numa perda de receitas fiscais de 30 mil milhões de euros.

3 – A Grécia aderiu à zona euro em 2001:

A recuperação económica é impulsionada pelo consumo e as importações estão a aumentar (militares, telecomunicações, etc.). Os mutuários públicos e privados estão a oferecer taxas de juro elevadas, o que leva a um enorme aumento da dívida privada, enquanto o rácio dívida/PIB está a aumentar apenas ligeiramente. Mas, em 2009, a recessão pôs em perigo os bancos privados, que foram resgatados com dinheiros públicos. O Governo concentrou-se então no défice e na dívida pública, apresentando a crise bancária como uma “crise da dívida pública”. A especulação sobre a dívida pública conduziu a taxas de juro insustentáveis e os empréstimos de resgate após 2010 beneficiaram os bancos privados.


II
Variação da dívida pública da GR entre 2010 e 2015:


1 – De Maio de 2009 a Maio de 2010 :

Em 2008, K.Karamanlís concedeu 28 mil milhões de euros de ajuda aos bancos privados). Estes não tinham solvência e estavam dependentes de financiamentos a curto prazo.

Em Outubro de 2009, graças às suas promessas de redistribuição, o PASOK foi eleito com 43,92% dos votos: “Temos dinheiro”. Mas, em 2010, Papandreou reviu as estatísticas para inflaccionar o défice e a dívida!!

O défice dos hospitais públicos foi revisto em alta, de 2,3 mil milhões de euros para 6,6 mil milhões de euros, através de uma manipulação estatística fraudulenta. Para além disso, o desconto concedido pelos fornecedores não foi deduzido!

Imputação fraudulenta de 18,2 mil milhões de euros de dívidas relativas a 17 empresas não financeiras erradamente reclassificadas como empresas públicas.

Tratamento estatístico dos swaps com a Goldman Sachs, resultando também na imputação injustificada de 21 mil milhões de euros à dívida pública entre 2006 e 2009.

Tudo isto foi feito para garantir a aceitação do “plano de resgate” e das suas condições, bem como a recapitalização dos bancos privados. No início de 2010, Papandreu anunciou que ia perder o acesso aos mercados financeiros e, a 23 de abril de 2010... pediu ajuda à troika.

2 – Memorando de entendimento de Maio de 2010 (primeiro memorando):

Foram libertados 110 mil milhões de euros (80 pelos Estados-Membros da zona euro + 30 pelo FMI). Segundo Jean-Claude Trichet, este plano era necessário para restaurar a confiança nos mercados financeiros, aumentar a competitividade e salvaguardar a estabilidade financeira, em troca de condições rigorosas. Na realidade, tratava-se de uma saída para os detentores privados de obrigações gregas, contra o risco de uma descida de notação, e não para a Grécia.

3 – Maio de 2010 a Fevereiro de 2012 :

Em resultado da rejeição da redução da dívida, a dívida aumentou de 299 mil milhões de euros para 355 mil milhões de euros (+18,7%). O peso das obrigações passou de 91,1 para 70,5%. A percentagem de empréstimos aumentou de 5,2 para 25,3%. A isto acresce uma recessão sem precedentes. O PIB registou uma quebra de 4,9% em 2010 e de 7,2% em 2011. Os objectivos orçamentais não podem ser cumpridos. Em 26 de Outubro de 2011, a UE decidiu um novo programa de empréstimos de 130 mil milhões de euros, que incluía um corte de despesas.

4 – PSI (Private Sector Involvement) :

Finalizado a 9 de Março de 2012, inclui um corte de 106 mil milhões de euros, mas com um novo plano de 130 mil milhões de euros, incluindo 48 mil milhões de euros para a recapitalização dos bancos. De facto, o corte terá afectado os organismos públicos e os particulares:

·         16,2 mil milhões de euros em organismos públicos, incluindo 14,5 mil milhões de euros em fundos de pensões;

 

·         15.000 famílias perderam todas as suas poupanças (o que resultou em 17 suicídios). Não houve indemnização para elas, mas houve para os bancos.

Foram aplicadas medidas draconianas: cortes nos salários e nas pensões, privatizações, despedimentos, etc.

5 – De 2012 a 2015 :

A dívida pública aumentou de 299,69 mil milhões de euros para 317,94 mil milhões de euros, ou seja, de 129,6% do PIB para 177%. As obrigações representaram 20,69% em 2014 e os empréstimos 73,06%. “Em todo o mundo, o sector financeiro privado utilizou a dívida soberana como forma de transferir os custos da crise de 2007 para o sector público”.


III
A dívida pública grega por credor em 2015:


86% dos empréstimos são utilizados para o reembolso da dívida, apenas 10% para o orçamento do Estado e 4% para o FEEF.

1 - Empréstimos bilaterais :

Foram concedidos por 14 países da zona euro, num total de 53 milhões de euros. A taxa de juro é elevada (4,6%), supostamente para “estimular a possibilidade de um regresso aos mercados financeiros”.

2 - EFSF (Fundo Europeu de Estabilidade Financeira):

Trata-se de uma sociedade anónima de direito luxemburguês, criada em 2010 pela UE. Fundo de garantia para os Estados-Membros, foi substituído em 2012 pelo MEE. Empresta 130,9 milhões de euros, cujo reembolso está previsto até 2054! Também cobra pelos seus custos de funcionamento!

3 - O FMI:

Em Março de 2010, o empréstimo foi concluído em tempo recorde, a 3212% dos direitos de saque da Grécia. Alguns funcionários consideraram que o empréstimo conduziria a “uma certa contracção da procura e a uma recessão profunda”. A sustentabilidade baseou-se em pressupostos irrealistas (montantes de reembolso exorbitantes e condicionalidades). No final de 2014, a Grécia ainda tinha uma dívida de 23,9 mil milhões de euros.

4 - O BCE:

Comprou 55 mil milhões de euros de títulos gregos no mercado secundário entre 2010 e 2012. É o maior credor a curto e médio prazo (27 mil milhões de euros) e o terceiro maior credor mundial em Abril de 2015, depois do FMI e do FEEF.

O BCE comprou dívida grega no mercado secundário para servir os interesses dos bancos privados europeus. Condicionou as suas intervenções neste mercado a decisões de redução do défice (como fez com os outros Estados beneficiários), o que é contrário aos seus estatutos de banco independente.

Comprou títulos gregos a um valor inferior ao seu valor nominal, mas exige ser reembolsado com base no valor nominal, ou seja, 55 mil milhões de euros para uma compra real de 40 mil milhões de euros, mais juros! Em 2014, o BCE recebeu um total de 728 milhões de euros, incluindo 298 milhões de euros da Grécia (ou seja, 40%), apesar de a dívida grega representar apenas 12% do total da dívida ao BCE! Este escândalo foi corrigido em Novembro de 2012. Os lucros ilegais foram devolvidos à Grécia, mas contra o conselho de Mario Draghi! O BCE não participou no PSI em 2012 (corte dos títulos) sob o pretexto de que é “independente”!

5 - Dívida privada :

A situação do sector financeiro privado grego é muito preocupante: recebeu 146 mil milhões de euros de ajuda entre 2008 e 2014.

Os bancos estrangeiros não respeitaram os seus compromissos de apoio à Grécia, tirando o máximo partido dos mecanismos de assistência, facilitando a transferência dos seus activos para o sector público.

Entre 2012 e 2015, os empréstimos privados foram utilizados para reembolsar os fundos abutres em 3 615 milhares de milhões de euros, a uma taxa de 4,3%.

Continua…

 

Fonte: https://les7duquebec.net/archives/210618#

Este artigo foi traduzido para Língua Portuguesa por Luis Júdice








Comentário de Robert Bibeau
6 de Novembro de 2015 às 9h00

Muito obrigado por esta apresentação da Comissão de Inquérito – auditoria – sobre a dívida grega. Este texto permite-nos ver em detalhe o desenvolvimento das reviravoltas económicas – financeiras – do mercado de acções – bancárias – monetárias pelas quais passa uma economia nacional moderna antes de entrar em colapso. O que a Comissão descreve é ​​a realidade de outras economias mundiais em horizontes mais ou menos a longo prazo. O que me leva a perguntar se esta frase do resumo é relevante?
“A Comissão considera que a Grécia é vítima de uma tentativa de assassinato friamente premeditada por parte da Troika e considera este relatório útil para todos aqueles que sofrem com a austeridade, na Grécia ou noutros lugares. »
Eu não acredito. Esta frase sugere que a TROIKA teria decidido friamente executar uma população – uma economia nacional – e por que razão se pergunta? E porquê a Grécia? E qual é o benefício a longo prazo para a União Europeia?
Estamos a nadar aqui em pleno voluntarismo, em plena conspiração, em pleno idealismo metafísico.
As leis da economia política capitalista são racionais – lógicas – implacáveis ​​– inevitáveis. A Troika aplica estas leis e o resultado está aí… Amanhã a Troika aplicará as mesmas leis contra Espanha, Itália, Portugal, França…. Na verdade já faz isso e os resultados são os mesmos. A austeridade não é uma escolha política, a austeridade política e económica é uma necessidade para estas pessoas que desejam escapar ao modo de produção capitalista.
Pouco importa se metade ou um terço da dívida grega pudesse ser apagada – ou reembolsada – tudo isto apenas aceleraria ou prolongaria a agonia da economia capitalista na Grécia nas costas do proletariado GREGO. Não há mais tempo no corredor da morte, quem quer isso?
O que a esquerda proletária deve dizer é que o drama grego prefigura o drama de outras economias - de outros proletários - que inevitavelmente se seguirá e que o que isto coloca como questão é "Vamos esperar até que todos tenhamos passado por isso?" – morta– para reagir energeticamente??? »
O problema não é a dívida capitalista – o problema é o modo de produção capitalista. Director
Robert Bibeau .
Les7duquébec.com

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