12 de Outubro de 2022 Robert Bibeau
Fonte: Comunia. Tradução e comentários:
Os principais caminhos-de-ferro dos EUA assinaram um acordo provisório com os sindicatos e graças à mediação de Biden, um acordo para evitar uma possível greve que teria paralizado quase 30% dos carregamentos de mercadorias para os EUA, e que, segundo os media, teria alimentado ainda mais inflacção e custado até 2 biliões de dólares por dia.
Democratas e Republicanos
congratularam-se com a intervenção do
presidente para chegar a um acordo que beneficiaria ambas as partes. A alternativa, assegurou o próprio Biden, teria sido
uma séria disrupção das cadeias de abastecimento e teria precipitado a próxima
crise económica.
UM SECTOR PRATICAMENTE MILITARIZADO DESDE
A PRIMEIRA GUERRA MUNDIAL
Nova Iorque, comício de apoio à greve dos
caminhos-de-ferro de 1877
Desde a Grande
Greve Ferroviária de 1877, os
tribunais e o Estado têm-se esforçado para aprovar leis especificamente
destinadas a suprimir possíveis novas greves ferroviárias.
A Lei Erdman de 1898, promulgada pouco depois da greve de Pullman, é importante porque foi a primeira tentativa do governo federal de usar e regularizar
o reconhecimento sindical para evitar greves. De
acordo com a lei, as empresas ferroviárias já não podiam exigir, como condição
de emprego, que um trabalhador não fosse sindicalizado. Os trabalhadores também
não podiam ser despedidos durante o processo de arbitragem. Mas durante este
processo, os trabalhadores também não foram autorizados a fazer greve.
A disputa laboral ao abrigo da lei poderia
ser arbitrada pelo presidente da Comissão inter-estatal
do Comércio e pelo comissário do trabalho, ou poderia ser arbitrada por um
conselho de três membros: um escolhido pelos empregadores, outro pelo
sindicato, e um terceiro acordado por ambos. Se não fosse possível chegar a
acordo sobre um terceiro membro, o governo intervinha.
Durante a Primeira Guerra Mundial, os
caminhos-de-ferro foram nacionalizados e os salários dos trabalhadores
ferroviários foram aumentados para satisfazer as exigências da guerra e para
suprimir as greves de 1917. Registaram-se
3.000 greves nos primeiros seis meses de 1917 e as indústrias mais afectadas foram a
metalurgia, a construcção naval, a extracção de carvão, os têxteis, a madeira,
a roupa e... o caminho-de-ferro.
Após o fim da guerra, o governo promulgou a Lei dos Transportes de 1920 que restabeleceu o controlo do sector privado
sobre os caminhos-de-ferro. A lei criou também o Conselho do Trabalho Ferroviário , que era composto por nove membros nomeados pelo
presidente, três representantes dos trabalhadores, três outros transportadores e
os últimos três do público em geral.
Em 1921,
a crise económica levou este
conselho a permitir cortes salariais, o que acabou por provocar a greve
dos trabalhadores ferroviários de 1922. Além
disso, para os sindicatos, o Conselho era perigoso porque os trabalhadores não
o seguiam e assim
minaram a sua influência na resolução de litígios.
A Lei do Trabalho Ferroviário de 1926 foi o resultado de negociações entre as grandes
empresas ferroviárias e os sindicatos. Tal como as leis que a precederam, a Lei
de 1926 concede e protege o
direito dos trabalhadores de organizarem e negociarem colectivamente como forma de os impedir de atacar. Mas
incorporou importantes inovações.
Eliminou a Comissão e classificou os litígios laborais
como menores ou importantes. Os
trabalhadores não podem entrar em greve por uma grande disputa - uma categoria que inclui a negociação salarial, a
menos que tenham esgotado os intermináveis procedimentos de negociação e
mediação. Se a disputa laboral for menor, ou
seja, se a acção da entidade patronal se justificar, eventualmente, justifica-se a convenção colectiva, os trabalhadores não têm
direito a greve. Os tribunais têm, portanto, o direito de proibir todas estas greves
como ilegítimas.
A lei criou um conselho de mediação que, em vez de ter
o poder de autorizar mudanças nas condições de trabalho, só poderia fazer
recomendações e recorrer à convocação de um conselho presidencial de emergência em caso de não acordo.
Por outras palavras, em vez de se limitar a permitir
uma deterioração das condições de trabalho, a nova legislação pretendia
fazê-lo, alargando o período de negociação, reduzindo a capacidade de luta dos
trabalhadores e, consequentemente, desmoralizá-los ao ponto de aceitar as alterações que lhes foram impostas.
Se ainda discordassem, os
sindicatos poderiam simplesmente remeter o contrato para uma
arbitragem vinculativa e
esperar que o árbitro aprovasse o acordo ou que o Congresso o obrigasse a
aprovar a cláusula
comercial da Constituição.
Resumindo: desde a Primeira Guerra Mundial e especialmente
desde a lei de 1926, os caminhos-de-ferro têm sido praticamente militarizados,
sem direito à greve e sob o controlo de ferro dos sindicatos e do Congresso.
PORQUE É QUE OS TRABALHADORES FERROVIÁRIOS
ESTÃO MOBILIZADOS?
Os salários estão há muito abaixo da inflacção,
enquanto os custos dos seguros de saúde estão a aumentar, em parte porque a
mão-de-obra dos caminhos-de-ferro mais
empregues e rentáveis -
os chamados
caminhos-de-ferro de classe I -
diminuiu significativamente nos últimos anos.
As empresas reduzem
os seus efectivos há anos para as mesmas funções e carga de trabalho. Isto, por sua vez, leva os trabalhadores a
submeterem-se a rotações
obrigatórias que os obrigam a trabalhar em rotas
desconhecidas e por vezes perigosas.
Adicionalmente, em 2019, a Precision Rail, introduzida
na década de 1990, foi implementada na CSX Railroads. Os trabalhadores
ferroviários da BNSF foram submetidos este ano a um novo sistema organizacional
chamado Hi-viz, que disciplina os trabalhadores através de um sistema
de pontos: recebem 30 no início do mês e perdem pontos por cada dia de folga
que tiram. A gravidade do castigo depende se tiram ou não um dia de folga num
dia agitado. Claro que têm a opção de recuperar quatro pontos se trabalharem 14 dias
seguidos. Após vários meses de aplicação deste sistema, cerca de 2.000
trabalhadores decidiram demitir-se.
Mas nada mudou, como o
New York Times reconheceu ontem,
trabalhadores, sindicalizados ou não,
Têm pouca ou nenhuma previsibilidade nos seus horários
e estão sujeitos a políticas draconianas de
atendimento.
Assim, o descontentamento dos trabalhadores ferroviários
não se desvaneceu depois de as suas tentativas
de greve terem sido reprimidas pelos
tribunais em Fevereiro. A prática da BnSF de despedir temporariamente os
trabalhadores para manter um conjunto de
trabalhadores em caso de aumento acentuado da procura não correu como previsto
em Março, quando 70% destes trabalhadores decidiram demitir-se em vez de
regressarem do desemprego
temporário.
Leia Também, a
secção dedicada aos caminhos-de-ferro americanos em Porque é que as empresas
oferecem produtos e serviços cada vez piores? , 24/07/2022
COMO É QUE VOCÊS CHEGARAM À BEIRA DA
GREVE?
Foi a raiva reprimida e a pressão directa dos
trabalhadores que levaram
o sindicato da Irmandade dos Engenheiros e Trabalhadores de locomotiva (BLET) a realizar uma votação a 12 de Julho
sobre a possibilidade de convocar ou não uma greve. Mas a verdade é que,
entretanto, os próprios sindicatos estavam a manobrar para que Biden
nomeasse um
conselho presidencial de emergência.
Depois
de 99,5 por cento dos
trabalhadores representados pelo sindicato BLET terem votado a favor da greve,
Biden fez precisamente o que os
sindicatos e a Câmara
de Comércio lhe pediram, que era anunciar
uma ordem executiva para criar
o conselho, incluindo nas negociações com o BLET, a divisão
de transportes da Associação
Internacional de Trabalhadores de Metalomecânica, Air, Railway e Transportes (SMART-TD) e outros sindicatos.
No entanto, em Agosto, os trabalhadores rejeitaram
as propostas do Conselho Presidencial,
para que pudessem entrar legalmente em greve um mês mais tarde. A lei não
autoriza legalmente greves antes do fim de um período de tréguas de 30 dias.
O QUE É QUE OS TRABALHADORES REJEITARAM DO
COZINHADO ENTRE SINDICATOS E EMPRESAS?
Os trabalhadores rejeitaram propostas tais como... nenhuma
alterações nas políticas de assiduidade, na supressão dos limites máximos das
contribuições dos seguros de saúde dos trabalhadores e aumentos
salariais anuais de 4% a 7% até 2024 (menos do que a inflacção), ou seja, uma redução do valor real dos salários.
Os sindicatos apressaram-se durante o mês de tréguas legais para
chegar a um novo acordo. Um
acordo que, como percepcionado pelos trabalhadores, não
foi diferente do proposto pela reunião
presidencial de emergência.
O QUE FIZERAM OS SINDICATOS?
Biden apresenta à Casa Branca o "novo"
acordo entre sindicatos e empresas para impor aos trabalhadores dos caminhos-de-ferro
A Irmandade Internacional dos Operários de Electricidade
recorreu a um clássico com os seus patrocinadores: a fraude
eleitoral total pura e simples
para que o acordo seja imposto aos operários e se pnha fim às
negociações. Em vez disso, a
BLET e a SMART-TD optaram por
adiar a data da votação do acordo para meados de Novembro.
Os sindicatos publicaram uma
carta aberta aos trabalhadores na
qual asseguram que o acordo provisório que deixa tudo igual e qualquer melhoria
em risco de novas negociações é a melhor decisão.
Por que não atacar? Ela não se deve à RLA (Railroad
Labour Act de 1926), mas à cláusula comercial contida na Constituição dos
Estados Unidos da América. A verdade é que o Congresso não correria o risco de
causar mais danos à cadeia de abastecimento do que os caminhos-de-ferro já o
fizeram desde o advento da Ponte Ferroviária (PSR).
Somos então confrontados com uma realidade feia.
Poderíamos recusar-nos a prosseguir as negociações e lançar os procedimentos de
greve, que, por sua vez, teriam sido bloqueados pelo Congresso com o BEP que
nos foi imposto, ou poderíamos chegar a um acordo de princípio que lhe daria
voz nestes procedimentos através de uma votação, directamente a favor ou
contra.
Para além de dar poder a cada membro no processo, o
acordo inova e abre a porta a políticas de assistência a negociar à mesa, em
vez de através de regras unilaterais por parte das transportadoras. .
Os trabalhadores estão a
expressar a sua raiva e
muitos sublinham a necessidade de romper com os sindicatos. Isto foi também
visto na criação do comité de base dos trabalhadores ferroviários em
Setembro passado. Mas há outra coisa
que está presente.
Leia também a
entrada "união" no diccionário marxista
O QUE É QUE ERA TUDO?
Existe agora um sentimento geral de desmoralização e impotência produzida por uma luta posta de lado durante
meses para torná-la
legal e finalmente derrotada sem nunca
sair, apesar dos melhores esforços dos trabalhadores para expressar a sua voz através das eleições e dos votos democráticos. E nem foi necessário que as eleições sindicais e os
referendos precisassem de ser manipulados para produzir uma desmoralização.
Ao contrário do que dizem os sindicatos, a greve não
foi abortada pela cláusula
comercial, mas pela Lei do Trabalho Ferroviário, que os sindicatos consideram uma conquista dos trabalhadores. Esta lei, tal como todas as
leis relativas aos sindicatos e às greves legais,
destina-se a impedir a realização de greves. A cláusula comercial é apenas um mecanismo de segurança, um último
recurso.
O QUE FAZER?
1.
As leis que governam a negociação não são
concebidas para evitar conflitos, mas para sufocá-los e derrotá-los antes que
entrem em erupção.
2.
E os sindicatos organizam-se de acordo com
a lei para seguir os seus procedimentos. Falar nos sindicatos e ser ouvido nunca
mudará isso. Se o que os sindicatos devem aplicar não coincidir com o que os
trabalhadores querem, manipularão os votos ou os atrasarão até que a desilusão
lhes dê uma maioria por exaustão.
3.
Lutar não é seguir intermináveis
procedimentos burocráticos destinados a quebrar qualquer luta ou tentar
fazer-se ouvir em organizações criadas para nos silenciar.
4.
Temos de lutar de forma diferente,
preparando greves com outros instrumentos organizacionais que não os sindicatos
e organizando-os quando eles se esbarram sozinhos, com assembleias soberanas de
todos os trabalhadores e comissões eleitas, revogáveis e responsáveis perante a
assembleia.
Proletários de todos os países, uni-vos, abulam exércitos, polícias, producção de guerra, fronteiras, trabalho assalariado!
Fonte: SUCCÈS DE BIDEN, DÉMORALISATION DES OUVRIERS, TRAHISON DES SYNDICATS – les 7 du quebec
Este artigo
foi traduzido para Língua Portuguesa por Luis Júdice
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