4 de Janeiro de 2024 Robert Bibeau
A grande media, de propriedade de bilionários da desinformação, está a investigar o capital confiscado aos oligarcas russos. Em primeiro lugar, é importante saber que não são 300 mil milhões de dólares de activos que foram congelados, mas menos de 100 mil milhões de dólares... Os plutocratas russos viram o confisco chegar. Em segundo lugar, é preciso saber que, com este gesto ilegal, o grande capital ocidental estaria a ultrapassar as leis do comércio capitalista mundial. Os países do Terceiro Mundo e os países emergentes ficarão assustados com tal licença e lançar-se-ão nos braços do eixo imperial asiático. A falsa chamada "comunidade internacional" encolherá a conta-gotas. O capitalismo baseia-se no princípio da segurança e convertibilidade do capital e isto aplica-se a todos os países capitalistas, incluindo a Rússia. Ao negar este princípio capitalista fundamental, o edifício imperial mundial auto-inflige harakiri.
Enquanto a questão da
ajuda financeira à Ucrânia está bloqueada em ambos os lados do Atlântico, os
Estados Unidos e a Europa estão a considerar outras soluções para apoiar o
esforço de guerra de Kiev. Washington está a considerar a possibilidade de
confiscar todos os 300 mil milhões de dólares em activos russos congelados
desde a invasão da Ucrânia em 2022, enquanto os Vinte e Sete questionam a legalidade de
tal medida.
Este é um pedido urgente de Kiev. Os bens russos congelados no Ocidente
podem ser apreendidos em breve a favor da Ucrânia? Oficialmente, Washington não
apoia a ideia de confisco desses bens russos congelados. Os Estados Unidos,
como outros aliados ocidentais da Ucrânia, consideraram até agora aproveitar
apenas os juros desse capital bloqueado para financiar o esforço de guerra
ucraniano. Mas, nos bastidores, os americanos parecem estar seriamente de olho
nas enormes somas em jogo.
Os Estados Unidos
propuseram que os países do G7 formem
"grupos de trabalho para estudar formas de apreender os 300 mil milhões de
dólares (270 mil milhões de euros, NDLR) de fundos russos congelados em
bancos ocidentais", noticiou esta quinta-feira o Financial Times. De
acordo com uma das fontes norte-americanas do jornal, o G7 poderá fazer um
anúncio nesse sentido em Fevereiro, por volta do segundo aniversário do início
da guerra desencadeada pela Rússia.
Apoiados pelo Reino Unido, Japão e Canadá, os EUA propõem a criação de três
grupos de trabalho que, a portas fechadas, "examinariam questões legais
relacionadas com o confisco de activos russos, como tal política deve ser
aplicada e mitigação de riscos", de acordo com o Financial Times. As
opções em análise vão desde o confisco directo dos activos do Banco Central
russo até à utilização das receitas geradas por esses activos congelados, ou à
sua utilização como garantia para empréstimos a Kiev.
As válvulas estão desligadas
A Ucrânia, que depende fortemente da ajuda externa, viu as promessas de ajuda derreterem em 2023. De acordo com o Instituto Kiel para a Economia Mundial, que acompanha os compromissos com a Ucrânia, o apoio dos aliados chegou mesmo a "atingir o seu nível mais baixo" desde o início da guerra, em Fevereiro de 2022. Entre Agosto e Outubro, o montante de ajuda anunciado diminuiu 90% face ao mesmo período de 2022.
E se Washington, à
medida que se aproxima o segundo aniversário da guerra, está activamente
envolvido na procura de financiamento para a Ucrânia, é porque a sua própria
torneira está actualmente fechada. Os EUA continuam a fornecer o maior apoio
financeiro e militar a Kiev, com mais de 110 mil milhões de dólares comprometidos desde o início
da invasão russa em Fevereiro de 2022. Mas, no Congresso dos EUA, as
negociações ainda estão estagnadas entre republicanos e democratas sobre o
pacote de 61 mil milhões de dólares exigido pelo presidente dos EUA, Joe Biden,
e seu homólogo ucraniano, Volodymyr Zelensky.
Leia também: Senado dos EUA bloqueia quase 100 mil milhões de euros em
ajuda à Ucrânia e Israel
Washington vê-se, portanto, obrigado a recuperar os fundos e acaba de lançar,
na quarta-feira, 27 de Dezembro, um novo pacote de ajuda militar de 250 milhões
de dólares que financiará a compra de munições, sistemas de defesa aérea e
armas anti-tanque.
"Agradeço ao Presidente Joe Biden, ao Congresso e ao povo
americano", reagiu Volodymyr Zelensky na quinta-feira, 28 de Dezembro, no
X (ex-Twitter), instando o seu aliado a manter esta assistência
"essencial", mas julgando, no entanto, que esta ajuda apenas cobrirá
"as necessidades mais prementes da Ucrânia".
Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський no X: "I thank @POTUS Joe Biden, Congress, and the American people for the $250 million military aid package announced yesterday. Additional air defense missiles and components, anti-tank weapons, ammunition, mine clearing, and other equipment will cover Ukraine’s most pressing needs.…" / X (twitter.com)
Ucrânia exige fundos russos "como reparação"
Mas, para Kiev, é um sucesso tímido, já que é a última ajuda dos EUA
disponível sem votação no Congresso.
Do lado da União
Europeia, a Comissão tinha planeado conceder 50 mil milhões de euros em ajuda à
Ucrânia, dos quais 33 mil milhões de euros em empréstimos e 17 mil milhões de
euros em subvenções, durante três anos, até 2027. Esta nova ajuda, considerada
crucial por Kiev numa altura em que a ajuda americana está bloqueada, está actualmente
a ser vetada
pela Hungria. Uma nova cimeira sobre o tema está agendada para o início de Janeiro de
2024.
Leia também: Hungria bloqueia acordo sobre 50 mil milhões de euros em ajuda
da UE à Ucrânia
Confrontado com a retirada dos seus dois principais financiadores, o
Presidente ucraniano intensificou os seus apelos em meados de Dezembro para
resolver a questão dos activos russos.
No seu discurso diário
em vídeo à nação, Volodymyr Zelensky confirmou neste domingo (17) que levantou a questão
durante a sua visita aos Estados Unidos, especificando que o G7 estava em melhor
posição para intervir.
Após uma visita a Washington em 12 de Dezembro na esperança de libertar
fundos, Volodymyr Zelensky garantiu que a questão dos activos russos congelados
estava no centro das discussões com os americanos. Pedindo que estes fundos sejam
transferidos para a Ucrânia "como reparação", o Presidente ucraniano
insistiu que sejam usados "para apoiar a Ucrânia, proteger vidas e
cidadãos contra o terrorismo russo".
A prudência
da Europa
Na Europa, a questão dos activos russos é ainda mais controversa porque é
onde eles estão mais localizados.
Quase 200 mil milhões
de euros dos 300 mil milhões de euros congelados estão bloqueados só na União
Europeia. Uma grande parte destes fundos pertence ao Banco Central da Rússia,
sob a forma
de reservas em moeda estrangeira, a que já não tem acesso desde as
sanções impostas por Bruxelas.
União Europeia, Alemanha, França e Itália, entre outros, manifestaram
reservas sobre a ideia de confiscar os activos do Banco Central russo. Os
europeus querem garantir a legalidade desse confisco.
De facto, a Rússia exige a devolução desses bens congelados, remetendo para
o direito internacional, o que levanta a questão de uma potencial restituição.
Para já, os Vinte e
Sete estão a estudar a possibilidade de transferir os lucros obtidos com os
bens congelados para ajudar à reconstrução da Ucrânia. Cautelosa numa questão
que divide os seus Estados-Membros, a Comissão propôs, em 12 de Dezembro, um
plano para definir as regras aplicáveis aos rendimentos de activos bloqueados,
geridos principalmente pela Euroclear,
a organização internacional de depósito onde se concentram cerca de 90% dos activos
russos na UE.
Se a proposta da Comissão for adoptada por unanimidade, a Euroclear será
obrigada a separar os rendimentos gerados pelos activos russos dos restantes
rendimentos, proibindo-os de os pagar a quem quer que seja. Só então será
apresentada uma nova proposta de apreensão para permitir que a Ucrânia
beneficie destes fundos. O montante não é oficial, mas pode chegar a várias
centenas de milhões de euros por ano.
A Bélgica, onde se
situa a sede da Euroclear, não esperou pela luz verde da Comissão: já tributa
os rendimentos ou juros gerados pelos activos russos congelados, tal como faz
com outras instituições financeiras sediadas no seu território. O
primeiro-ministro belga, Alexander De Croo, prometeu em Outubro passado pagar
1,7 mil milhões de euros em lucros directamente a Kiev.
As propostas
americanas para passar a uma velocidade superior estão sobre a mesa, mas ainda
falta chegar a um acordo com os países europeus. Mas, tal como acontece com
as sanções
contra o petróleo russo, provavelmente será necessária mais do que uma
cimeira do G7 para resolver a questão dos bens congelados do agressor da
Ucrânia.
Este artigo foi traduzido para Língua Portuguesa por Luis
Júdice
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