Por Andrew Korybko. Rumo à tri-multipolaridade: os mil milhões de ouro, o acordo sino-russo e os países do Sul (substack.com)
A evolução iminente da transição
sistémica mundial para a tri-multipolaridade poderá fazer com que os mil
milhões de ouro do Ocidente liderado pelos EUA, a Entente sino-russa e o Sul
Global de facto liderado pela Índia se tornem os polos mais importantes das
relações internacionais, abaixo dos quais estariam as potências emergentes e os
grupos regionais. Todos os actores se equilibrariam alinhando dentro e entre os
seus respetivos níveis, o que poderia resultar na estabilização dos assuntos
mundiais muito mais do que as ordens unipolares e bipolares anteriores.
As relações
internacionais caminham para a tripolaridade a um ritmo impressionante na
sequência dos acontecimentos dramáticos que se desenrolaram no último ano e,
especialmente, no último mês. Os leitores que não acompanharam de perto esta
megatendência podem ser surpreendidos por esta avaliação, daí a necessidade de
revisitarem as seguintes análises que colocarão tudo no seu devido contexto.
Depois de listá-los, eles serão resumidos para facilitar antes de explicar o
que pode acontecer em breve:
Sessões de Informação
* 7 de Outubro de 2021: "Rumo à bi-multipolaridade »
* 16 de Dezembro de 2021: "Neo-NAM: da visão à
realidade »
* 15 de Março de 2022: "Por que é que os Estados Unidos priorizaram a contenção da Rússia sobre a China? »
* 26 de Março de 2022: "A Rússia está a travar uma luta existencial para
defender a sua independência e soberania »
* 22 de Maio de 2022: "Rússia, Irão e Índia criam um terceiro
polo de influência nas relações internacionais »
* 6 de Junho de 2022: "A Índia é a força de
equilíbrio insubstituível
na transição sistémica mundial »
* 20 de Junho de 2022: "Towards Double Tripolarity:
An Indian Grand Strategy for the Age of Complexity (Rumo à dupla tripolaridade:
uma grande estratégia indiana para a era da complexidade) »
* 5 de Agosto de 2022: "O Ministério das Relações
Exteriores da Rússia explicou de forma abrangente a transição sistémica mundial »
* 1º de Outubro de 2022: "O conflito na Ucrânia pode já ter descarrilado a trajectória de superpotência da
China »
* 29 de Outubro de 2022: "A importância de enquadrar
adequadamente a nova Guerra Fria »
* 19 de Novembro de 2022: "Análise da interacção entre Estados Unidos,
China, Rússia
e Índia na transição sistémica mundial »
* 29 de Novembro de 2022: "A evolução das percepções dos principais actores durante o conflito
ucraniano »
* 14 de Dezembro de 2022: "A neutralidade de
princípios da Índia colhe grandes dividendos estratégicos »
* 28 de Dezembro de 2022: "As cinco maneiras pelas quais os Estados Unidos conseguiram
reafirmar a sua hegemonia sobre a Europa em 2022 »
* 1º de janeiro de 2023: "O New York Times tentou
lançar uma sombra sobre a ascensão mundial da Índia »
* 7 de Janeiro de 2023: "A Cimeira do Sul da Índia é o evento
multilateral mais importante em décadas »
* 11 de Janeiro de 2023: "Expondo a agenda narrativa
da media
ocidental na implementação da nova détente sino-americana »
* 4 de Fevereiro de 2023: "O incidente do balão chinês
pode mudar decisivamente a dinâmica do estado profundo da China e dos Estados
Unidos »
* 14 de Fevereiro de 2023: "A auto-proclamada 'corrida
logística' da OTAN confirma a crise militar-industrial do bloco »
* 26 de Fevereiro de 2023: "A China parece estar a recalibrar de forma convincente a sua abordagem à guerra por
procuração entre a OTAN e a Rússia »
* 28 de Fevereiro de 2023: "Quão drasticamente o mundo mudaria se a China armasse a Rússia? »
* 1º de Março de 2023: "Fóruns mundiais como a ONU e o G20 estão a perder gradualmente a sua importância »
* 1º de Março de 2023: "Alemanha mente: entregas de
armas chinesas à Rússia não violariam o direito internacional »
A "nova détente"
Para simplificar
demais a confluência dessas tendências complexas, os EUA priorizaram a
contenção da Rússia para facilitar a sua contenção da China, daí a última fase
do conflito na Ucrânia que provocou
por meio da operação especial em curso de Moscovo no país. Ao longo da guerra por procuração OTAN-Rússia que
se seguiu, os EUA conseguiram reafirmar a sua hegemonia unipolar
sobre a UE, ao mesmo tempo que desestabilizaram o sistema mundializado do qual
depende a grande estratégia da China, dando-lhe uma vantagem sobre Pequim.
Isso levou o presidente Xi a lançar uma tentativa de "novo
desanuviamento" na cimeira do G20 em Bali, em meados de Novembro, na qual
esperava que a China e os Estados Unidos pudessem finalmente chegar a uma série
de compromissos mútuos destinados a estabelecer um "novo normal" nas
suas relações. O objectivo era atrasar o fim da ordem mundial bipolar, na qual
estas duas superpotências exerciam a maior influência nas relações
internacionais, o que foi desafiado pela ascensão da Índia ao poder no ano
passado.
A influência revolucionária da Índia
Este Estado do Sul da
Ásia tornou-se uma grande potência de importância mundial naquela
época devido ao seu magistral equilíbrio entre o ouro bilionário do
Ocidente liderado pelos Estados Unidos e os BRICS e a OCS da qual faz parte. O
seu papel de fazedor de reis na nova Guerra Fria entre eles sobre a direcção da
transição sistémica mundial permitiu que o resto do Sul Global subisse na
esteira da Índia, revolucionando as relações internacionais ao acelerar a
emergência da tri-multipolaridade.
A sequência de
acontecimentos acima referida imprimiu ao "Novo Desanuviamento"
sino-americano um sentido de urgência, uma vez que ambas as superpotências
tinham razões de interesse próprio para recuperar o controlo conjunto destes
processos, embora a sua tentativa de aproximação tenha sido inesperadamente
descarrilada pelo incidente do balão. A influência renovada das facções da
linha dura na definição de políticas, que se verificou na sequência desse
incidente, pôs abruptamente fim às conversações incipientes e colocou-as numa
trajectória de intensa rivalidade.
Os grandes cálculos estratégicos da China
Paralelamente, a NATO
declarou que estava numa chamada "corrida logística"/"guerra de
desgaste" com a Rússia, o que implicava que iria redobrar o seu apoio
militar a Kiev, mesmo à custa da satisfação das necessidades mínimas de
segurança nacional dos seus próprios membros. Se
este bloco conseguisse fazer incursões ao longo da Linha de Controlo, poderia
catalisar o pior cenário de "balcanização" da Rússia se estas dinâmicas
estratégico-militares desvantajosas ficassem fora de controlo.
Junto com o exposto, a Otan afirmou que está em uma chamada "corrida logística"/"guerra de desgaste" com a Rússia, dando a entender que dobrará seu apoio militar a Kiev, mesmo às custas de atender às necessidades mínimas de segurança nacional de seus próprios membros. Se este bloco conseguir fazer um avanço ao longo da Linha de Controle, poderá catalisar o pior cenário da "balcanização" da Rússia se essas dinâmicas estratégico-militares desvantajosas saírem do controle.
O Presidente Putin e
o seu antecessor Medvedev alertaram
recentemente para esta possibilidade, que continua a ser improvável para já,
mas ainda não pode ser descartada, contribuindo assim para a recalibragem
gradual da abordagem da China à guerra por procuração NATO-Rússia, quando
conjugada com o fim do "novo desanuviamento". Isto levou directamente
a República Popular a considerar seriamente o envio de ajuda letal ao seu
parceiro estratégico, a fim de compensar este pior cenário, provocando assim
ameaças de sanções por parte do Ocidente.
"A Grande Trifurcação"
No caso de a China se sentir compelida pela NATO a ajudar
a Rússia desta forma e o milhar de milhão de ouro lhe impor sanções em
resposta, espera-se que uma "dissociação" sino-europeia iniciada
pelos EUA nos moldes do precedente russo-europeu iniciado pelos EUA possa
potencialmente seguir-se. A reportagem exclusiva da Reuters na
quarta-feira, citando quatro autoridades americanas não identificadas e outras
fontes, deu credibilidade ao cenário anterior ao revelar que o milhar de milhão
de ouro está de facto a discutir sanções multilaterais.
Se estes dois desenvolvimentos ocorressem – a China armando a
Rússia e depois sendo sancionada pelo milhar de milhão de ouro de uma forma que
provocasse a sua "dissociação" (gradual ou instantânea) – então as
relações internacionais entrariam num período de tri-multipolaridade
caracterizado pela predominância dos três polos que exercem maior influência
nos assuntos mundiais, mas cuja influência não seria absoluta, uma vez que
estaria contida em certa medida por potências emergentes e grupos regionais.
A Ordem Mundial Tripolar
Os três polos esperados são o Golden Billion do Ocidente
liderado pelos EUA, a Entente Sino-Russa e o Sul Global de facto liderado pela
Índia, que provavelmente continuará a unir-se informalmente num novo Movimento
Não-Alinhado ("neo-NAM"). Entre estes últimos estarão potências
emergentes como o Brasil, o Irão, a África do Sul e
a Turquia, entre
outros, ao lado de grupos regionais como a União Africana (UA), a ASEAN e
a Comunidade de Estados Latino-Americanos e das Caraíbas (CELAC).
Cada uma destas três categorias de actores – os três polos, bem
como as potências emergentes e os grupos regionais que estão abaixo do primeiro
nesta hierarquia internacional informal – devem equilibrar-se mutuamente,
alinhando-se de múltiplas formas dentro e entre si. O papel da Índia será o
mais importante de todos, uma vez que está pronta a facilitar o comércio entre
os milhares de milhões de ouro e a entente sino-russa no caso de a sua
potencial "dissociação" ser levada ao extremo, o que não pode ser
excluído.
O papel da Índia como fazedor de reis
Além disso, a realização virtual da cimeira Voz do Sul
Global posicionou este Estado-civilização como
o centro de gravidade dos seus pares em desenvolvimento, aumentando a
probabilidade de o Movimento Neo-Não-Alinhado continuar a reunir-se
informalmente em torno dele. A partir daí, a Índia pode promover as suas
próprias plataformas financeiras, tecnológicas e outras, a fim de proporcionar
aos Estados do Sul uma terceira escolha neutra entre o milhar de milhão de ouro
e a entente sino-russa na nova Guerra Fria.
As potências emergentes e os grupos regionais que participam do
Neo-NAM liderado pela Índia também poderiam desenvolver as suas próprias
plataformas, mas a Índia poderia tornar-se a norma para facilitar o engajamento
entre eles nos seus estágios iniciais. Ao mesmo tempo, fóruns mundiais como a
ONU e o G20 deixarão de ter grande importância, a não ser para funcionarem como
clubes de discussão, enquanto grupos regionais e motivados por interesses
substituirão o seu papel anterior na promoção de uma cooperação tangível entre
países.
Considerações Finais
A evolução iminente da transição sistémica mundial para a tri-multipolaridade
poderá fazer com que o milhar de milhão de ouro do Ocidente liderado pelos EUA,
a Entente sino-russa e o Sul Global de facto liderado pela Índia se tornem os
polos mais importantes das relações internacionais, abaixo dos quais estariam
as potências emergentes e os grupos regionais. Todos os actores se
equilibrariam alinhando dentro e entre os seus respectivos níveis, o que
poderia resultar na estabilização dos assuntos mundiais muito mais do que as
ordens unipolares e bipolares anteriores.
Fonte: L’entente sino-russie et les pays du Sud global = la multipolarité (Korybko) – les 7 du quebec
Este artigo foi traduzido para
Língua Portuguesa por Luis Júdice
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