quinta-feira, 10 de março de 2022

Uma perspectiva russa sobre as novas regras da guerra global

 


 10 de Março de 2022  Robert Bibeau 

Por Robert Coalson −− Fonte Huffington Post

PEREVALNE, UCRÂNIA – 05 DE MARÇO: Tropas sob comando russo reúnem-se antes de embarcar em caminhões perto da base militar ucraniana que bloqueiam, em 5 de março de 2014 em Perevalne, Ucrânia. Enquanto isso, tropas paramilitares armadas, incluindo cossacos armados com fuzis Kalashnikov e veículos blindados, começaram a cavar na ponta norte da Crimeia, ao redor de Armyansk, no que parece ser um esforço para definir a nova fronteira entre a Crimeia e a Ucrânia. (Foto de Sean Gallup/Getty Images) 

 PRAGA – Quando a crise na Ucrânia se agravou drasticamente em Novembro passado e nas semanas que se seguiram, fiquei impressionado com a capacidade do Estado russo de mobilizar tantas ferramentas diferentes na sua tentativa de desestabilizar o seu vizinho. Rapidamente se percebeu que políticos russos, jornalistas, as chamadas organizações não-governamentais, empresas estatais, think tanks, militares, tribunais, agências governamentais e a Duma estavam todos a trabalhar a partir das mesmas instrucções para os mesmos fins. Na altura, notei no Twitter que a crise mostrava a eficácia táctica do "Estado unitário" que o Presidente russo Vladimir Putin tem vindo a construir desde 1999.

Em Junho, deparei-me com um artigo bastante obscuro do General Valery Gerasimov, Chefe do Estado-Maior da Federação Russa, e fiquei impressionado com o quanto reflectia as minhas observações sobre o desenrolar da crise ucraniana.

Gerasimov escreve que "um Estado perfeitamente próspero pode, no espaço de meses ou mesmo dias, transformar-se numa arena de conflito armado feroz, tornar-se vítima de uma intervenção estrangeira e afundar-se numa teia de caos, catástrofe humanitária e guerra civil".

Este objectivo é alcançado, escreve Gerasimov, através de "um amplo uso de medidas políticas, económicas, informativas, humanitárias e outras não militares aplicadas em coordenação com o potencial de protesto da população". O objectivo é "criar uma frente operacional permanente em todo o território do Estado inimigo".

O artigo de Gerasimov é de grande interesse para especialistas militares, mas também é de interesse mais alargado. É muito revelador da visão da Rússia sobre o Ocidente – especialmente os Estados Unidos – que, segundo o Kremlin, conduz regularmente tais operações em todo o mundo. A visão dos assuntos mundiais apresentada neste artigo reflecte com precisão uma importante corrente do pensamento do Kremlin. Afinal, está em destaque numa publicação obscura, e a sua exposição a públicos estrangeiros não poderia ter sido prevista.

Apresenta também uma avaliação franca e bastante negativa da ciência militar russa. Gerasimov nota que esta área foi dificultada no passado por "uma atitude desprezível em relação a novas ideias", que a União Soviética pagou "em grandes quantidades de sangue" durante a Segunda Guerra Mundial. Lendo entre linhas, pode-se aprender muito com este artigo sobre a relação entre os militares e o governo e sobre escolas concorrentes dentro da própria estrutura de segurança.

Por último, penso que este artigo oferece uma lição para o Ocidente. O governo russo está intencionalmente envolto em sigilo, mas não é tão impenetrável como o governo soviético. Há uma enorme quantidade de informações importantes e reveladoras que precisam de ser investigadas, traduzidas e integradas no debate mais alargado sobre as relações da Rússia com o Ocidente e o seu papel no mundo. Mas muito pouco desta informação vai além do círculo restrito de especialistas. E isto acaba por ser um erro muito dispendioso.

Aqui está a minha tradução das partes-chave do artigo do General Gerasimov, publicado no "Militar-Industrial Kurierem 27 de Fevereiro de 2013.


No século XXI, assistimos a uma tendência para esbater as fronteiras entre estados de guerra e de paz. As guerras já não são declaradas e, uma vez iniciadas, desenrolam-se de acordo com um padrão desconhecido. A experiência dos conflitos militares – incluindo os ligados às chamadas revoluções "coloridas" no Norte de África e no Médio Oriente – confirma que um Estado perfeitamente próspero pode, no espaço de alguns meses ou mesmo dias, transformar-se numa arena de conflitos armados ferozes, tornar-se vítima de uma intervenção estrangeira e afundar-se numa teia de caos, de catástrofe humanitária e guerra civil.


Lições da "primavera Árabe"

Naturalmente, seria mais fácil dizer que os acontecimentos da "primavera Árabe" não são guerras e, por conseguinte, não há lições a aprender para nós, militares. Mas talvez o contrário seja verdade: estes acontecimentos são precisamente típicos da guerra no século XXI. Em termos da magnitude da perda e da destruição – as consequências sociais, económicas e políticas catastróficas – estes novos tipos de conflitos são comparáveis às consequências de qualquer guerra real. As próprias "regras da guerra" mudaram. O papel dos meios não militares na consecução de objectivos políticos e estratégicos aumentou e, em muitos casos, a sua eficácia excedeu a da força das armas. A orientação dos métodos de conflito aplicados evoluiu para uma ampla utilização de medidas políticas, económicas, informativas, humanitárias e outras medidas não militares – aplicadas em coordenação com o potencial de protesto da população. Tudo isto é complementado por meios militares de natureza oculta, incluindo a realização de acções de conflito de informação e as acções das forças de operações especiais.

O uso aberto de forças - muitas vezes sob o pretexto da manutenção da paz e da regulação de crises - só é utilizado numa determinada fase, principalmente para alcançar o sucesso final no conflito. A partir desta corrente questões lógicas: O que é a guerra moderna? Para que deve ser preparado o exército? Como deve estar armado? Só depois de respondermos a estas questões poderemos determinar as direcções para a construcção e desenvolvimento das forças armadas a longo prazo.

Para tal, é essencial ter uma compreensão clara das formas e métodos de utilização da aplicação da força. Hoje em dia, além dos dispositivos tradicionais, estão a ser desenvolvidos dispositivos não standard. O papel dos grupos de força móvel, de tipo misto, actuando num único espaço de informação de inteligência através da utilização das novas possibilidades de sistemas de comando e controlo foi reforçado. As acções militares tornam-se mais dinâmicas, activas e frutíferas. Pausas tácticas e operacionais que o inimigo pode explorar desaparecem. As novas tecnologias da informação permitiram reduzir consideravelmente as lacunas espaciais, temporais e informativas entre as forças e os órgãos de controlo.

Os compromissos frontais de grandes formações de forças a nível estratégico e operacional estão gradualmente a tornar-se uma coisa do passado. Acções de longo alcance e sem contacto contra o inimigo tornam-se o principal meio de alcançar objectivos de combate e operacionais.

A derrota dos objectos inimigos (unidades) é realizada em toda a profundidade do seu território. As diferenças entre os níveis estratégico, operacional e táctico, bem como entre operações ofensivas e defensivas, são apagadas. A aplicação de armamento de alta precisão assume um carácter de massa. As armas baseadas em novos princípios físicos e sistemas automatizados são activamente incorporadas na actividade militar. As acções assimétricas generalizaram-se, tornando possível anular as vantagens do inimigo num conflito armado.

Estas acções incluem o recurso de forças de operações especiais e a oposição interna para criar uma frente operacional permanente em todo o território do Estado inimigo, bem como acções, dispositivos e meios de informação que estão constantemente a ser refinados. Estas mudanças contínuas refletem-se nas doutrinas dos principais Estados do mundo e são usadas em conflitos militares. Já em 1991, durante a Operação Tempestade do Deserto no Iraque, os militares norte-americanos perceberam o conceito de "varrimento global, poder global" e "operações aéreas". Em 2003, durante a Operação Liberdade iraquiana, foram realizadas operações militares de acordo com a "Perspectiva Única 2020". Hoje, foram desenvolvidos os conceitos de "ataque global" e "defesa global de mísseis", que prevêem a derrota de objectos e forças inimigas numa questão de horas a partir de quase todos os pontos do globo, garantindo ao mesmo tempo a prevenção de danos inaceitáveis em caso de contra-ataque inimigo. Os Estados Unidos estão também a implementar os princípios da doutrina da integração abrangente das operações destinadas a criar grupos de força altamente móveis e mistos num curto espaço de tempo.

Nos recentes conflitos, surgiram novas formas de conduzir operações militares que não podem ser consideradas puramente militares. Um exemplo disso é a operação na Líbia, onde foi criada uma zona de exclusão aérea, um bloqueio marítimo imposto, [e] os empreiteiros militares privados foram amplamente utilizados em estreita interacção com formações armadas da oposição. Temos de reconhecer que, embora compreendamos a essência das acções militares tradicionais levadas a cabo pelas forças armadas regulares, temos apenas uma compreensão superficial das formas e meios assimétricos. A este respeito, a importância da ciência militar – que deve criar uma teoria abrangente destas acções – está a aumentar. O trabalho e a investigação da Academia de Ciências Militares podem contribuir para isso.

As tarefas da ciência militar

Numa discussão sobre as formas e os meios de conflito militar, não devemos esquecer a nossa própria experiência. Refiro-me à utilização de unidades partidárias durante a Grande Guerra Patriótica e à luta contra formações irregulares no Afeganistão e no Norte do Cáucaso. Gostaria de salientar que, durante a guerra no Afeganistão, foram desenvolvidas formas e meios específicos de condução de operações militares. No centro destas estão a velocidade, os movimentos rápidos, o uso inteligente de para-quedistas tácticos e forças de cerco, o que, todos juntos, tornam possível interromper os planos do inimigo e fazê-lo sofrer perdas significativas. Outro factor que influencia a essência dos meios modernos de conflito armado é a utilização de complexos automatizados modernos de equipamentos militares e investigação no domínio da inteligência artificial. Enquanto hoje temos drones voadores, os campos de batalha de amanhã estarão cheios de robôs a andar, a rastejar, a saltar e a voar. Num futuro próximo, é possível que seja criada uma unidade totalmente robótica, capaz de conduzir operações militares de forma independente. Como lutar nestas condições? Que formas e meios de usar contra um inimigo robótico? Que tipo de robôs precisamos e como os desenvolvemos?

Já hoje, as nossas mentes militares devem reflectir sobre estas questões. O conjunto mais importante de problemas, que requer uma atenção sustentada, está relacionado com a melhoria dos formulários e meios de aplicação dos grupos de força. É necessário repensar o conteúdo das actividades estratégicas das Forças Armadas da Federação Russa. A partir de agora, colocam-se questões: é necessário um número tão elevado de operações estratégicas? Quais serão necessárias no futuro? Até agora, não há respostas. Há também outros problemas que encontramos nas nossas actividades diárias. Estamos actualmente na fase final da formação de um Sistema de Defesa do Espaço Aéreo (VKO).

Consequentemente, a questão do desenvolvimento de formas e meios de acção utilizando as forças e os instrumentos do VKO tornou-se actual. O Estado-Maior já está a trabalhar nisso. Proponho que a Academia de Ciências Militares também participe activamente nela. O espaço de informação abre amplas possibilidades assimétricas para reduzir o potencial de combate do inimigo. No Norte de África, assistimos ao uso de tecnologias para influenciar as estruturas estatais e a população através de redes de informação. É necessário aperfeiçoar actividades no espaço da informação, incluindo a defesa dos nossos próprios objectos.

A operação para levar a Geórgia à paz revelou a falta de abordagens unificadas para o uso de formações armadas fora da Federação Russa. O ataque de Setembro de 2012 ao consulado dos EUA na cidade líbia de Benghazi, a activação de actividades de pirataria, [e] a recente tomada de reféns na Argélia confirmam a importância de criar um sistema de defesa armada dos interesses do Estado fora das fronteiras do seu território. Embora os acréscimos à Lei Federal "Sobre a Defesa" adoptada em 2009 permitam o uso operacional das forças armadas russas fora das suas fronteiras, as formas e meios da sua actividade não estão definidos. Além disso, as questões destinadas a facilitar a sua utilização operacional não foram resolvidas a nível inter-ministerial.

Estes incluem a simplificação do procedimento de passagem das fronteiras do Estado, a utilização do espaço aéreo e das águas territoriais de Estados estrangeiros, procedimentos de interacção com as autoridades do Estado de destino, etc. É necessário organizar o trabalho conjunto das organizações de investigação dos ministérios e organismos envolvidos nestas questões. Uma das formas de uso militar fora do país é a manutenção da paz.

Para além das tarefas tradicionais, a sua actividade poderia incluir tarefas mais específicas, tais como tarefas especializadas, humanitárias, de resgate, de evacuação, de saneamento e de outras tarefas. Actualmente, a sua classificação, essência e conteúdo não foram definidos. Além disso, as complexas e múltiplas tarefas de manutenção da paz que as tropas regulares podem ter de executar exigem a criação de um sistema fundamentalmente novo para se preparar para eles. Afinal, a tarefa de uma força de manutenção da paz é desengatar as partes no conflito, proteger e salvar a população civil, cooperar na redução da violência potencial e restaurar a vida pacífica. Tudo isto requer preparação académica.

Controlo do território

Nos conflitos modernos, é cada vez mais importante ser capaz de defender a sua população, objectos e comunicações contra a actividade das forças de operações especiais, dada a sua crescente utilização. A solução deste problema requer a organização e implementação de uma defesa territorial. Antes de 2008, quando o exército tinha mais de 4,5 milhões de homens em tempo de guerra, estas tarefas eram executadas exclusivamente pelas forças armadas. Mas as condições mudaram. A partir de agora, a luta contra as forças do reconhecimento de desvios e do terrorismo só pode ser organizada através do envolvimento complexo de todas as forças de segurança e aplicação da lei do país. O Estado-Maior iniciou este trabalho. Baseia-se na definição das abordagens à organização da defesa territorial que se têm reflectido nas alterações à Lei Federal "Na Defesa".

Desde a adopção desta lei, tem sido necessário definir o sistema de gestão da defesa territorial e impor legalmente o papel e a localização neste sistema de outras forças, formações militares e órgãos de outras estruturas do Estado. Precisamos de recomendações bem fundamentadas sobre a utilização de forças inter-agências e meios para a realização da defesa territorial, métodos de combate às forças terroristas e desvio do inimigo nas condições modernas. A experiência na condução de operações militares no Afeganistão e no Iraque demonstrou a necessidade de elaborar , em colaboração com os organismos de investigação de outros ministérios e agências da Federação Russa – o papel e a extensão da participação das forças armadas na regulação pós-conflito, para elaborar a prioridade das tarefas, métodos de activação da força, e estabelecer limites ao uso das forças armadas. [...]

Não se pode gerar ideias no comando

O estado atual da ciência militar russa não pode ser comparado ao florescimento do pensamento militar-teórico no nosso país nas vésperas da Segunda Guerra Mundial. É claro que existem razões objectivas e subjectivas para isso, e não é possível culpar ninguém em particular por isso. Não fui eu que disse que não era possível gerar ideias no comando. Concordo com isso, mas também tenho de reconhecer outra coisa: na altura, não havia pessoas com diplomas superiores e não havia escolas ou departamentos militares universitários. Havia personalidades extraordinárias com ideias brilhantes. Chamar-lhes-ia fanáticos no melhor sentido da palavra. Talvez não tenhamos pessoas suficientes assim hoje. Pessoas como, por exemplo, Georgy Isserson, que, apesar das opiniões que formou nos anos pré-guerra, publicou o livro "Novas Formas de Combate". Neste livro, este teórico militar soviético previu:

A guerra em geral não é declarada. Começa simplesmente com forças militares já desenvolvidas. A mobilização e a concentração não fazem parte do período que se seguiu ao início do estado de guerra, como aconteceu em 1914, mas ocorrem, sem o saber, muito antes. (Veja isto além de Georgy IssersonThe Art of War (Sun Tzu) – o 7 do Quebechttps://les7duquebec.net/archives/269798

O destino deste "profeta da pátria" desdobrou-se tragicamente. O nosso país pagou em grandes quantidades de sangue por não ouvir as conclusões deste professor da Academia do Estado-Maior. O que podemos concluir com isto? Uma atitude desprezível em relação a novas ideias, abordagens não-padrão, outros pontos de vista, é inaceitável na ciência militar. E é ainda mais inaceitável que os praticantes tenham esta atitude em relação à ciência.

Para concluir, gostaria de dizer que, independentemente das forças do inimigo, independentemente do nível de desenvolvimento das suas forças e dos meios de luta armada, é possível encontrar formas e métodos para as ultrapassar. Terá sempre vulnerabilidades, o que significa que existem meios adequados para se oporem a ela. Não devemos copiar experiências estrangeiras e perseguir os países líderes, mas temos de as ultrapassar e ocupar nós próprios posições de liderança. É aqui que a ciência militar desempenha um papel crucial. O eminente estudioso militar soviético, Alexander Svechin, escreveu:

É extraordinariamente difícil prever as condições da guerra. Para cada guerra, é necessário elaborar uma linha particular para a sua conduta estratégica. Cada guerra é um caso único, que requer o estabelecimento de uma determinada lógica e não a aplicação de qualquer modelo.

Esta abordagem continua correcta. Cada guerra é, de facto, apresentada como um caso único, exigindo a compreensão da sua lógica particular, a sua singularidade. É por isso que é muito difícil prever o carácter de uma guerra para a qual a Rússia ou os seus aliados poderiam ser arrastados. No entanto, temos de o fazer. Qualquer declaração académica na ciência militar não vale nada se a teoria militar não se basear na função de previsão(Para completar: https://les7duquebec.net/archives/269798 ).

[...]

Robert Coalson

Links

§  A doutrina Gerasimov não existe

§  O problema da guerra híbrida

Traduzido por Hervé para o Saker Francophone

 

Fonte: Un point de vu russe sur les nouvelles règles de la guerre globale – les 7 du quebec

Este artigo foi traduzido para Língua Portuguesa por Luis Júdice




 

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