31 de Agosto de
2022 Robert Bibeau
Este mapa mostra os 93 países que compõem a Eurásia – a maior massa de terra que se estende desde o Atlântico (Estreito de Gibraltar), até ao Pacífico (Japão), através do Oceano Índico (Sri Lanka). Este hiper continente tem 5,5 mil milhões de pessoas – 2/3 dos produtores e consumidores mundiais. Este super continente já é o osso da discórdia cujo domínio e exploração estão em jogo na próxima Grande Guerra Mundial – a Terceira, que as potências imperialistas pretendem combater amargamente com armas convencionais – para as quais estes 93 países (muitos pobres) gastam centenas de biliões de dólares por ano – e também armas químicas, bacteriológicas, virológicas, meteorológicas, nucleares e termonucleares... como demonstram as guerras em ambas as extremidades (Ucrânia-Taiwan) e no centro (Irão-Síria-Iémen-Iraque-Caxemira) deste hemisfério... Pense no Paquistão, incapaz de resgatar a sua população das inundações, mas desperdiçando milhares de milhões em armamento.
By Scott Ritter − 21 de agosto
de 2022 − Fonte RT
As relações dos EUA com a China, no que diz respeito a Taiwan, têm sido ditadas por anos de declarações e compromissos ambíguos. Hoje, essa retórica está a desmoronar-se e o conflito armado parece mais próximo do que nunca – mas Washington está pronto para lutar por Taiwan. Será que é capaz, simplesmente, de ganhar?
Garantias e compromissos
Oficialmente, a
política dos EUA em relação a Taiwan é guiada por três comunicados conjuntos
EUA-China emitidos entre 1972 e 1982, a Lei de Relações de Taiwan de 1979, e
as "Seis
Garantias" emitidas em 1982. No comunicado de Xangai de
1972, a China afirmou que "a questão de Taiwan é a questão crucial que está no
caminho da normalização das relações entre a China e os Estados Unidos", afirmando que
"o
governo da República Popular da China é o único governo legal da China", Taiwan é uma
província da China, e que " A libertação de Taiwan é uma questão doméstica chinesa
em que nenhum outro país tem o direito de interferir."
Os Estados Unidos
responderam reconhecendo que "todos os chineses de ambos os lados do
Estreito de Taiwan sustentam que há apenas uma China e que Taiwan faz parte da
China", mostrando assim que o governo americano não o contestou. Os
Estados Unidos também reafirmaram o seu interesse “numa solução pacífica da
questão de Taiwan pelos próprios chineses. »
Antes disso, no 1º de
janeiro de 1979, os Estados Unidos e a China emitiram um "Comunicado
Conjunto sobre o Estabelecimento de Relações Diplomáticas" no qual os
Estados Unidos se comprometeram a reconhecer "o governo da República
Popular da China como o único governo legal da China”, observando que, como
parte desse compromisso, “o povo dos Estados Unidos manterá relações culturais,
comerciais e outras relações não oficiais com o povo de Taiwan. »
O Presidente Jimmy
Carter, ao anunciar a declaração, procurou assegurar ao povo de Taiwan
"que a normalização das relações entre o nosso país e a República Popular
não porá em causa o bem-estar do povo de Taiwan", acrescentando que
"o povo do nosso país manterá as suas relações comerciais, culturais e
outras com Taiwan por meios não governamentais".
A decisão de Carter de
estabelecer relações diplomáticas com a China não foi bem recebida por muitos
membros do Congresso, que responderam aprovando a Lei de Relações de Taiwan de 1979, que
afirma que a política dos EUA é para "preservar e promover relações comerciais, culturais e
outras relações extensas, estreitas e amigáveis entre o povo dos Estados Unidos
e o povo de Taiwan, bem como o povo da China continental" e para "esclarecer que a decisão dos Estados
Unidos de estabelecer relações diplomáticas com a República Popular da China
baseia-se na esperança de que o futuro de Taiwan seja determinado por meios
pacíficos".
A este respeito, a Lei
de Relações de Taiwan sublinha que os Estados Unidos "consideram que qualquer esforço para
determinar o futuro de Taiwan por meios não pacíficos, incluindo boicotes ou
embargos, constitui uma ameaça à paz e à segurança da região do Pacífico
Ocidental e é de grande preocupação para os Estados Unidos" e "fornece a Taiwan armas de natureza
defensiva. « . Por último, a lei declarou que os Estados Unidos manteriam a
capacidade de
"resistir a qualquer uso da força ou de outras formas de coação que
comprometessem a segurança, ou o sistema social ou económico, do povo de Taiwan".
A ênfase na venda de
armas na Lei de Relações de Taiwan levou ao terceiro comunicado conjunto entre
os Estados Unidos e a China, emitido em 17 de Agosto de 1982, que visava
resolver disputas entre as duas nações sobre a venda de armas norte-americanas
a Taiwan. O comunicado foi essencialmente um acordo quid pro quo em que a China
sublinhou que manteve "uma
política fundamental de procura de reunificação pacífica" com Taiwan,
cuja soberania afirmou. Por seu lado, os EUA disseram que "compreendem e apreciam a política da
China de procurar uma resolução pacífica da questão de Taiwan" e, tendo isso
em mente, disse que não procura prosseguir uma política de venda de armas a
Taiwan a longo prazo e reduzirá gradualmente as suas vendas de armas a Taiwan
enquanto trabalha para uma resolução final de reunificação.
Para dissipar as
preocupações de Taiwan sobre o terceiro comunicado, os Estados Unidos
concordaram com o que hoje é conhecido como as "seis garantias"
entre os Estados Unidos e Taiwan. Estas garantias são as seguintes: (1) Os
Estados Unidos não estabeleceram uma data para travar a venda de armas a Taiwan,
(2) os Estados Unidos não concordaram em consultar previamente a China sobre a
venda de armas a Taiwan, (3) os Estados Unidos não concordaram em mediar entre
a China e Taiwan, (4) os Estados Unidos não concordaram em rever a Lei de
Relações de Taiwan, 5) Os EUA não tomaram uma posição sobre a soberania de
Taiwan e 6) os EUA nunca pressionarão Taiwan a negociar com a China.
Houve um corolário não
escrito para o terceiro comunicado – um memorando interno assinado pelo
Presidente Ronald Reagan, no qual afirmava que "a vontade dos Estados Unidos de reduzir
as suas vendas de armas a Taiwan está absolutamente condicionada pelo
compromisso contínuo da China em resolver pacificamente as disputas entre
Taiwan e a RPC [República Popular da China]". acrescentando que "é essencial que a quantidade e a
qualidade das armas fornecidas a Taiwan sejam totalmente condicionadas pela
ameaça que a RPC representa."
Uma política americana em guerra consigo mesma
O que emerge desta
amálgama de declarações e posições políticas é uma política americana
intrinsecamente em guerra consigo mesma, incapaz de se envolver plenamente quer
com o propósito de uma política de "uma Só China" quer de renunciar à venda de
armas a Taiwan. Os EUA escondem esta inconsistência inerente chamando-lhe
"ambiguidade
estratégica". O problema é que esta papa política não é estratégica na sua visão
nem ambígua.
Assim que o Presidente
Reagan emitiu as "Seis
Garantias", a política EUA-China foi pressionada na questão da venda de armas,
com a China a argumentar que os EUA não levaram a sério a reunificação pacífica
de Taiwan com a China, nem a eliminação das vendas de armas para Taiwan. As
vendas de armas aumentaram exponencialmente
entre a administração Reagan e as de George H. W. Bush e Bill Clinton, com os
Estados Unidos a fornecerem Taipei com caças F-16, mísseis terra-ar Patriot e
outras armas avançadas. Em 1997, o Presidente da Câmara Newt Gingrich visitou
Taiwan como parte de uma digressão no Pacífico que incluía a China.
Gingrich diz ter dito aos seus
anfitriões chineses que se a China atacasse Taiwan, os Estados Unidos "defenderiam Taiwan. Ponto final. »
Em 2005, em resposta
ao desrespeito dos Estados Unidos pela venda de armas e sua política com
Taiwan, a China aprovou uma legislação conhecida como "Lei
Anti-Secessão", que afirma firmemente que Taiwan "faz parte da
China". Nesta lei, a China declara que “nunca permitirá que forças
separatistas em Taiwan façam com que Taiwan se separe da China, sob qualquer
nome ou por qualquer meio”. A China reiterou a sua posição oficial de que a
reunificação por "meios pacíficos" atende melhor aos interesses
centrais da China. No entanto, a lei deixou claro que a China não ficaria de
braços cruzados diante de qualquer esforço para “causar a separação de Taiwan
da China”. Se isso acontecer, a China usará "meios não pacíficos e outras
medidas necessárias" para proteger a soberania e a integridade territorial
da China.
Avancemos para 2021.
Nas directrizes políticas emitidas
pouco depois da tomada de posse do presidente, a administração Biden
comprometeu-se a dissuadir a agressão chinesa e a combater as ameaças ao "modo de vida colectivo,
prosperidade e democracia" dos Estados Unidos e dos seus aliados, ao mesmo
tempo que se comprometia publicamente a adoptar uma política em relação a
Taiwan que seria "consistente
com os velhos compromissos dos EUA". "incluindo a Lei de Relações
de Taiwan de 1979, que limita o apoio militar dos EUA a Taiwan a armas de
natureza defensiva.
À beira da guerra
Acabou por ser uma
mentira. Durante a sua audição de confirmação perante
o Senado dos EUA, em Outubro de 2021, o actual embaixador dos EUA na China,
Nicholas Burns, disse que, do ponto de vista da administração Biden, a política
de "ambiguidade
estratégica" dá aos EUA uma "enorme latitude", ao abrigo da Lei de Relações de
Taiwan, para aprofundar a assistência dos EUA à segurança de Taiwan. A nossa responsabilidade", disse Burns,
"é
fazer de Taiwan uma noz difícil de quebrar." Trata-se de uma mudança radical
em função da prática anterior, que serviu por duas vezes como justificação para
o próprio Biden formular como política um compromisso dos EUA em defender
Taiwan em caso de ataque da China.
Esta saída radical da
administração Biden da política declarada dos EUA ajudou a desencadear uma
série de iniciativas por parte do Congresso, caracterizadas por ignorância com
orgulho, que viram o envio de três delegações consecutivas, ameaçando
impulsionar a China no caminho de uma guerra com Taiwan que não quer travar e
cujas consequências o mundo (incluindo os Estados Unidos) não está pronto para
sofrer. A primeira delegação, em Maio, foi liderada por Tammy Duckworth
(D-Illinois). Antes da sua saída dos EUA, Duckworth ajudou a aprovar a "Lei de Reforço de Segurança
de Taiwan", que, entre outras coisas, visava melhorar a
partilha de informações entre os EUA e Taiwan, desenvolver planos para
continuar a prestar assistência militar em caso de ataque chinês, e explorar a
possibilidade de implantar stocks de armas pré-posicionadas pelas tropas
norte-americanas que seriam enviadas para Taiwan em caso de guerra com a China.
Convença-se deste
último ponto, Duckworth estava a propor a implementação de medidas que
garantissem que as tropas americanas enfrentariam as tropas chinesas no caso de
uma invasão chinesa de Taiwan.
A visita de Nancy Pelosi a
Taiwan, que já causou muito fluxo de tinta, é a segunda parte desta iniciativa
que mostra a ignorância política do Congresso. O último acto desta trágica é a
visita do Senador Ed Markey (D-Massachusetts), que teve lugar no início desta
semana. De acordo com um comunicado de imprensa emitido pelo gabinete de Markey
antes da sua visita, a sua delegação devia "reunir-se com líderes eleitos e
membros do sector privado para discutir interesses comuns, incluindo a redução
das tensões no Estreito de Taiwan e o desenvolvimento da cooperação económica,
incluindo o investimento em semicondutores".
O ambiente em que
estas três visitas tiveram lugar não foi mencionado. Mesmo antes da primeira
visita de Duckworth, as autoridades chinesas tinham dado o passo sem
precedentes de emitir um aviso severo sobre Taiwan. Em 18 de Maio, o diplomata
de topo da China, Yang Jiechi, avisou o conselheiro de segurança nacional de
Biden, Jake Sullivan, que "se os Estados Unidos continuarem a jogar a carta de
Taiwan e a seguir o caminho errado, certamente conduzirão a situações perigosas".
Hoje, a China, os
Estados Unidos, Taiwan e o resto do mundo enfrentam uma situação tão "perigosa".
Não há dúvida de que qualquer movimento de Taiwan para declarar
oficialmente a sua independência da China resultará numa invasão chinesa
daquela ilha. Além disso, é pouco provável que Taiwan proceda a essa acção sem
a garantia do apoio militar dos EUA, apoiada por acções destinadas a dar peso à
retórica. É aqui que entra o trio das delegações do Congresso. Legislação como
a proposta de Duckworth, e aparentemente apoiada por Pelosi e Markey, seria
necessária se os EUA rompessem formalmente com os seus compromissos políticos
anteriores em relação à China e a Taiwan. Quanto mais o Congresso continuar a
interagir com Taiwan, mais a China teme a acção legislativa do Congresso
norte-americano que colocaria oficialmente os EUA e a China no caminho da
guerra.
Tal como estão as
coisas, os Estados Unidos não estão prontos para lutar e
ganhar uma guerra com a China sobre Taiwan. Se a China invadisse Taiwan hoje,
os militares norte-americanos pouco poderiam fazer para cumprir os compromissos
verbais assumidos por Newt Gingrich e Joe Biden em relação à defesa de Taipé. A
China, através de manobras militares em larga escala realizadas após a visita
precipitada de Pelosi, demonstrou a sua capacidade de invadir Taiwan a qualquer
momento. Tal invasão, se ocorrer, seria de uma magnitude esmagadora e
destrutiva, como a que a Ucrânia vive hoje face às operações militares russas
em curso.
E, no entanto, a China continua a exercer contenção. Alguns generais do salão
vêem a relutância da China em ir para a guerra como um sinal de fraqueza, prova
de que Pequim está apenas a ladrar sem morder. Nada poderia estar mais longe da
verdade. Ao contrário dos Estados Unidos, a China procura respeitar
rigorosamente a sua política declarada de esgotar todas as opções pacíficas
possíveis para alcançar a unificação da China e de Taiwan. Apesar de provas
claras de um desvio acentuado da política anterior em relação a Taiwan e à
venda de armas, a China continua a acreditar que existe uma solução não
violenta para o problema da China única.
Se ao menos os Estados Unidos também quisessem dar uma oportunidade à paz.
Scott Ritter é um ex-agente dos serviços secretos do
Corpo de Fuzileiros Navais dos Estados Unidos.
Traduzido por Wayan, revisto por Hervé, para o le Saker Francophone
Fonte: La guerre impérialiste s’avance sur deux jambes…l’Ukraine et Taïwan – les 7 du quebec
Este artigo foi traduzido para Língua Portuguesa por Luis
Júdice
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