segunda-feira, 8 de agosto de 2022

Índia-Rússia-Irão: as novas rotas de transporte da Eurásia

 


 8 de agosto de 2022  Robert Bibeau 


Por Matthew Ehret*

(29 de Julho de 2022) O "Corredor Internacional de Transportes Norte-Sul" (INSTC) já não é apenas uma "rota alternativa" desenhada numa prancheta, mas tem muitas vantagens em tempos de crise mundial. Moscovo, Teerão e Nova Deli são agora os principais protagonistas da competição eurasiática para as rotas de transporte.

Os movimentos tectónicos do sistema mundial continuam e os Estados-nação estão rapidamente a perceber que o "grande jogo" como tem sido praticado desde a introdução do sistema monetário Bretton Woods após o fim da Segunda Guerra Mundial, terminou.

No entanto, os impérios nunca desaparecem sem resistência, e o império anglo-americano não é excepção: exagera, ameaça e faz bluff até ao fim.

O fim de uma ordem

Não importa quantas sanções o Ocidente impõe à Rússia, as vítimas são principalmente civis ocidentais. A gravidade deste erro político é, de facto, tal que os países transatlânticos caminham para a maior crise alimentar e energética auto-infligida da história.

Enquanto os representantes da "Ordem Internacional Liberal Baseada em Regras"1 continuar a sua corrida para aniquilar todas as nações que se recusam a cumprir estas regras, um paradigma muito mais razoável surgiu nos últimos meses, que promete mudar completamente a ordem mundial.

A solução multipolar

Aqui vemos a ordem alternativa em segurança e finanças que tomou a forma da Grande Parceria Euroasiático.2 Ainda a 30 de Junho, o Presidente russo, Vladimir Putin, descreveu esta nova ordem multipolar aquando do 10º Fórum Jurídico Internacional em São Petersburgo, afirmando o seguinte:3

"Está a ser criado um sistema multipolar de relações internacionais. Trata-se de um processo irreversível que está a decorrer diante dos nossos olhos e que é de natureza objectiva. A posição da Rússia e de muitos outros países é que esta ordem mundial democrática e mais justa deve ser construída com base no respeito mútuo e na confiança e, naturalmente, nos princípios universalmente reconhecidos do direito internacional e da Carta das Nações Unidas."

Desde a inevitável ruptura do comércio ocidental com a Rússia após o início do conflito ucraniano em Fevereiro, Putin tem sido cada vez mais claro que a reorientação estratégica das relações económicas de Moscovo de leste a oeste deve colocar uma ênfase dramaticamente nova nas relações norte-sul e nordeste, não só para a sobrevivência da Rússia, mas também para a sobrevivência de toda a Eurásia.

Um dos principais eixos estratégicos desta reorientação é o Corredor Internacional de Transportes Norte-Sul (INSTC)".4 que há muito devia ter sido colocado em marcha.

Sobre este megaprojecto revolucionário, Putin disse5 o mês passado, na sessão plenária do 25e Fórum Económico Internacional de São Petersburgo:

"A fim de ajudar empresas de outros países a desenvolver relações logísticas e de cooperação, estamos a trabalhar para melhorar os corredores de transporte, aumentar a capacidade ferroviária, a capacidade de transbordo nos portos do Ártico e nas regiões leste, sul e outras do país, incluindo a bacia do Mar Negro Azov e a bacia do Mar Cáspio – eles tornar-se-ão o troço mais importante do corredor norte-sul, oferecendo uma ligação estável com o Médio Oriente e o Sul da Ásia. Esperamos que o tráfego de mercadorias nesta rota aumente de forma constante num futuro próximo."


O Corredor Internacional de Transporte Norte-Sul (INSTC)

O momento Phoenix do INSTC

Até recentemente, a principal rota comercial de mercadorias da Índia para a Europa era o corredor marítimo através do Estreito de Bab El-Mandeb, que liga o Golfo de Áden ao Mar Vermelho, através do canal do Suez fortemente congestionado, depois através do Mediterrâneo e depois para a Europa através de portos e corredores ferroviários/rodoviários.

Nesta rota dominada pelos ocidentais, o tempo médio de trânsito para os portos do Norte da Europa ou da Rússia é de cerca de 40 dias. As realidades geo-políticas da obsessão tecnocrática ocidental com a governação mundial tornaram esta estrada controlada pela NATO muito pouco fiável.

Embora o INSTC esteja longe de estar concluído, as mercadorias transportadas através da Índia para a Rússia completam a sua viagem 14 dias antes das transportadas pelo Canal do Suez, com uma redução global dos custos de transporte de cerca de 30%.

Espera-se que estes números diminuam ainda mais à medida que o projecto avança. Mais importante ainda, o INSTC criaria uma nova base para a cooperação internacional win-win, muito mais em harmonia com o espírito da geo-economia revelado pela China Belt and Road Initiative (BRI) em 2013.


A Iniciativa «Belt and Road» (BRI)

Cooperação em vez de concorrência

Inicialmente acordado em setembro de 2000 pela Rússia, Irão e Índia, o INSTC só foi seriamente lançado em 2002, embora muito mais lento do que os seus arquitectos esperavam.

Este megaprojecto multimodal de 7200 km, directa ou indirectamente, integra vários estados euro-asiáticos numa única e estreita rede de interdependências através de corredores ferroviários, rodoviários e marítimos. Ao longo de cada eixo, existem muitas oportunidades para a construcção de zonas económicas de alta tecnologia, mineração e zonas económicas especiais (ZEE), que conferem às nações participantes o poder económico de retirar o seu povo da pobreza, aumentar a sua estabilidade e reforçar o seu poder nacional para determinar o seu próprio destino.

Para além dos três países fundadores, dez outros Estados aderiram ao projecto ao longo dos anos, incluindo a Arménia, Geórgia, Turquia, Azerbaijão, Cazaquistão, Bielorrússia, Tajiquistão, Quirguistão, Omã, Síria e até mesmo a Ucrânia (embora este último membro não possa permanecer a bordo por muito tempo). Nos últimos meses, a Índia também convidou oficialmente o Afeganistão e o Usbequistão a juntarem-se à organização.6

Enquanto os think tanks ocidentais e analistas geo-políticos tentam retratar o INSTC como um adversário do BRI da China, a realidade é que os dois sistemas são extremamente sinérgicos a vários níveis.

Ao contrário da economia especulativa da bolha do Ocidente, tanto o BRI como o INSTC definem o valor económico e o interesse próprio, melhorando a produtividade e os padrões de vida na economia real. Embora o pensamento a curto prazo prevaleça no paradigma míope de Londres e Wall Street, as estratégias de investimento do BRI e do INSTC são impulsionadas pelo pensamento a longo prazo e pelo interesse mútuo.

Não é sem ironia que tal política tenha dado vida às melhores tradições do Ocidente, antes que a podridão do pensamento unipolar assumisse e o Ocidente perdesse a sua bússola moral.

Uma alternativa integrada

Os dois principais pontos de apoio do INSTC são a zona produtiva de Mumbai, no sudeste da Índia, Gujarat, e o porto mais a norte do Ártico de Lavna,7 na península russa de Kola a Murmansk.

É não só o primeiro porto construído pela Rússia em décadas, mas também, uma vez concluído, um dos maiores portos comerciais do mundo, com uma capacidade de transbordo prevista de 80 milhões de toneladas de carga até 2030.

O porto de Lavna é parte integrante da visão russa do desenvolvimento do Ártico e do Extremo Oriente e é um elemento central do atual Plano Mundial para a Modernização e Desenvolvimento de Grandes Infraestruturas8 e o Mar do Norte,9 que prevê um aumento de cinco vezes no tráfego de mercadorias no Ártico nos próximos anos. Estes projectos estão intimamente ligados à Rota da Seda Polar da China.10

Entre estes dois pontos de apoio, o INSTC transporta carga da Índia para o porto iraniano de Bandar Abbas, onde é carregado no caminho-de-ferro duplo até à cidade iraniana de Bafq, depois para Teerão, antes de chegar ao porto de Anzali, a sul do Mar Cáspio.

"Ser como a água"

Uma vez que o INSTC se baseia num conceito flexível, capaz de se adaptar a um ambiente geo-político em mudança (tal como o BRI), existem uma infinidade de rotas de ligação que se ramificam do eixo norte-sul principal antes que as mercadorias cheguem ao Mar Cáspio.

Estes incluem um corredor oriental e um corredor ocidental da cidade de Bafq para a Turquia e de lá para a Europa através do Bósforo, bem como um corredor oriental que liga Teerão ao Turquemenistão, Uzbequistão e Cazaquistão, e depois a Urumqi na China.

A ferrovia continua a ser importante.

Do porto de Anzali, no norte do Irão, as mercadorias podem ser transportadas através do Mar Cáspio até ao porto russo de Astrakhan, onde são depois carregadas em comboios e camiões para serem transportados para Moscovo, São Petersburgo e Murmansk. Em sentido inverso, as mercadorias também podem ser transportadas por terra para o Azerbaijão, onde a linha ferroviária iraniana-Rasht-Cáspio de 35 km está actualmente em construcção e 11 km das quais foram concluídos até à data.

Uma vez concluída, a linha ligará o porto de Anzali a Baku, no Azerbaijão, e permitirá que as mercadorias continuem a sua viagem para a Rússia ou para oeste e para a Europa. Já existe uma linha ferroviária Teerão-Baku.

Além disso, o Azerbaijão e o Irão estão actualmente a colaborar numa vasta linha ferroviária de 2 mil milhões de dólares que liga a ferrovia Qazvin-Rasht de 175 km, encomendada em 2019, a uma linha ferroviária estratégica que liga o porto de Rasht do Irão, no rio Cáspio, ao complexo de Bandar Abbas, no sul (conclusão prevista para 2025). Em Janeiro de 2022, o Ministro das Estradas e Desenvolvimento Urbano do Irão, Rostam Ghasemi, descreveu o projecto da seguinte forma:11

"O objetivo do Irão é estabelecer uma ligação com o Cáucaso, a Rússia e os países europeus. Para o efeito, a construcção da linha ferroviária Rasht-Astara está no centro do interesse. As discussões tiveram lugar sobre este assunto durante a visita do presidente iraniano à Rússia e a construcção da linha ferroviária deverá começar em breve com a disponibilização dos fundos necessários."

Nos últimos meses, o primeiro-ministro indiano, Narendra Modi, tem defendido que o Porto de Chabahar, construído conjuntamente pelo Irão e pela Índia, seja incluído no INSTC, o que provavelmente acontecerá, uma vez que está em construcção outra linha ferroviária de 628 km que liga o porto à cidade iraniana de Zahedan.

Isto permitirá que os bens sejam facilmente transportados para a cidade de Bafq. Embora alguns críticos tenham sugerido que o porto de Chabahar é antagónico com o porto paquistanês de Gwadar, as autoridades iranianas sempre se referiram a ele como a irmã gémea de Chabahar.12

Desde 2014, um vasto complexo ferroviário e de transportes surgiu em torno dos co-signatários do Acordo de Ashkabat (que entrou em vigor em 2011 e foi alargado várias vezes ao longo dos últimos dez anos). Estas redes ferroviárias incluem a linha Irão-Turquemenistão-Cazaquistão13 , de 917,5 km, encomendado em 2014, e o projecto ferroviário/energético Turquemenistão-Afeganistão-Tajiquistão,14 lançado em 2016, que está a ser expandido e poderia facilmente chegar ao Paquistão.


Linha ferroviária Islamabad-Istambul (via Irão)

Em Dezembro de 2021, a linha ferroviária de 6540 km que liga Islamabad a Istambul (via Irão) foi posta de novo em serviço após uma década de inactividade.15 Esta linha reduz para metade o tempo tradicional de trânsito de 21 dias por mar. Estão já em curso discussões para alargar a linha do Paquistão à província chinesa de Xinjiang, o que permitiria que o INSTC se envolvesse ainda mais no BRI.

Finalmente, o mês de Junho de 2022 assistiu à tão aguardada inauguração da linha ferroviária Cazaquistão-Irão-Turquia.16 de 6108 km, que oferece uma alternativa ao corredor mediano sub-desenvolvido. O Presidente cazaque Kazym-Jomart Tokaev celebrou a viagem inaugural do comboio de mercadorias, que durou 12 dias, nestes termos:17 "Hoje demos as boas-vindas ao comboio de contentores que deixou o Cazaquistão há uma semana. Em seguida, viajará para a Turquia. Dadas as difíceis condições geo-políticas, este é um evento importante."

Embora o INSTC já tenha mais de 20 anos, as dinâmicas geo-políticas mundiais, as guerras que envolvem a mudança de regime e as guerras económicas em curso contra o Irão, a Síria e outros países-alvo dos EUA prejudicaram gravemente o clima geo-político estável necessário para os grandes empréstimos de crédito, o que é fundamental para o sucesso de projectos de longo prazo como este.

Avanço seguro na cimeira do Cáspio

Prova de que a necessidade é a lei, o colapso sistémico de todo o edifício pós-guerra forçou a realidade a ter precedência sobre as preocupações mesquinhas que impediram as várias nações do "mundo insular".18 de Sir Halford John Mackinder para cooperar. Entre estes intermináveis conflitos e estagnação que, no espaço de três décadas, destruíram um potencial económico significativo, destaca-se a zona cáspia.

Foi nesta zona rica em petróleo e gás natural que os cinco Estados ripícolas do Cáspio (Rússia, Irão, Azerbaijão, Cazaquistão e Turquemenistão) conseguiram celebrar acordos de segurança, económica e diplomáticos a vários níveis ao longo da Sexta Cimeira do Cáspio.19 realizada em 29 e 30 de Junho de 2022 em Ashgabat, Turquemenistão.

Nesta cimeira, foi dada uma grande prioridade ao INSTC, uma vez que a região se tornou um centro de comunicação norte-sul e leste-oeste. Mas, acima de tudo, no seu comunicado final, os chefes de Estado e de Governo dos cinco países ribeirinhos (ou vizinhos) colocaram a segurança da região no centro das suas preocupações, porque é evidente que a táctica de partição e conquista será aplicada no futuro por todos os meios de guerra assimétrica.

Os principais princípios acordados20 eram a segurança indivisível, a cooperação mútua, a cooperação militar, o respeito pela soberania nacional e a não interferência. Mais importante ainda, a proibição de militares estrangeiros que acedam às terras e águas dos Estados cáspios foi firmemente estabelecida.

Embora não tenha sido alcançado um acordo final sobre a controversa propriedade de recursos no fundo do Mar Cáspio, o terreno foi preparado para a harmonização das doutrinas de segurança dos Estados parceiros, foi criado um ambiente saudável para a Segunda Cimeira Económica do Cáspio, que se realizará este Outono e que, esperemos, resolverá muitos dos litígios sobre a propriedade dos recursos cáspios.

Embora as tempestades geo-políticas continuem a intensificar-se, é cada vez mais claro que apenas o navio multipolar demonstrou a sua capacidade de navegar pelos mares hostis, enquanto a nave dos tolos unipolares na perdição tem um casco partido, mantido por pouco mais do que pastilha elástica e uma grande dose de ilusões.


Matthew Ehret é sénior na Universidade Americana de Moscovo, fundador da Canadian Patriot Review, da Rising Tide Foundation, e autor da série Untold History of Canada.

NOTAS

Fonte: https://thecradle.co/Article/Investigations/13240, 19 Julho 2022

(Tradução "Ponto de vista suíço")

1 https://www.atlanticcouncil.org/content-series/atlantic-council-strategy-paper-series/strategic-context-the-rules-based-international-system/

2 https://www.silkroadbriefing.com/news/2021/04/14/the-greater-eurasian-partnership-connecting-central-south-east-asia/

3 http://en.kremlin.ru/events/president/news/68785

4 https://www.gica.global/initiative/international-north-south-transport-corridor-instc

5 http://en.kremlin.ru/events/president/news/68669

6 https://thehill.com/opinion/international/593579-does-central-asia-have-southern-options-for-transport-and-trade/

7 https://en.portnews.ru/news/318693/

8 https://arctic-lio.com/comprehensive-plan-for-the-modernization-and-expansion-of-trunk-infrastructure/

9 https://www.russia-briefing.com/news/new-rail-infrastructure-plans-russia-signs-off-new-northern-sea-passage-developments.html/

10 https://risingtidefoundation.net/2019/07/10/india-and-other-asian-nations-join-the-polar-silk-road/

11 https://www.silkroadbriefing.com/news/2022/01/31/irans-rasht-astara-railway-to-provide-the-key-link-in-the-instc/

12 https://www.hindustantimes.com/world-news/iran-s-chabahar-and-pakistan-s-gwadar-are-sister-ports-says-islamabad/story-E3efuNQMYqZ84cf4G3CyII.html

13 https://caspiannews.com/news-detail/kazakhstan-iran-turkmenistan-agreed-to-boost-cargo-volume-via-railroad-2021-11-29-0/

14 https://caspiannews.com/news-detail/turkmenistan-afghanistan-launch-new-infrastructure-projects-to-bolster-afghan-economy-2021-1-17-0/

15 https://www.silkroadbriefing.com/news/2021/12/23/pakistan-iran-turkey-rail-freight-line-reopens-after-ten-years/

16 https://www.railfreight.com/beltandroad/2022/06/20/first-kazakhstan-turkey-train-via-iran-how-can-it-help-eurasian-rail/?gdpr=deny

17 https://www.railfreight.com/beltandroad/2022/06/20/first-kazakhstan-turkey-train-via-iran-how-can-it-help-eurasian-rail/?gdpr=deny

18 https://www.thoughtco.com/what-is-mackinders-heartland-theory-4068393

19 https://www.specialeurasia.com/2022/07/07/caspian-sea-summit-geopolitics/

20 https://casp-geo.ru/16253-2/

Download: F_Economie_Ehret_Inde-Rússia-Iran_les-novas rotas de transporte.pdf (2,1 MB)

 

Fonte: Inde-Russie-Iran: les nouvelles voies de transport de l’Eurasie – les 7 du quebec

Este artigo foi traduzido para Língua Portuguesa por Luis Júdice




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